一、加强宪法实(shi)施和监督(du)，维(wei)护国家法治统一

坚持宪法的国家根本法地位，卖力推行推进宪法实(shi)施、加强宪法监督(du)的法定职责，在各项工作中周全贯彻宪法规定、宪法准绳、宪法精力，维(wei)护宪法权威和庄严。

美(mei)满宪法相(xiang)关法律轨制。制定民(min)族勾结(jie)进步促进法是党地方安排的庞(pang)大(da)政治使命和立法使命。常(chang)委会两次(ci)审议民(min)族勾结(jie)进步促进法草(cao)案并提请本次(ci)大(da)会审议，为铸牢(lao)中华民(min)族共同(tong)体意识，推进中华民(min)族共同(tong)体建设，进一步促进各民(min)族遍及交往交流交融、共同(tong)勾结(jie)奋斗、共同(tong)繁华进展夯实(shi)法治根基。兼顾修改(gai)村民(min)委员会组织法、城市居民(min)委员会组织法，美(mei)满村委会和居委会组成、职责及选(xuan)举、议事(shi)、管理(li)、监督(du)等轨制，健全基层党组织领导的基层群众自治机制。修改(gai)国家通用语言笔墨法，强化国家通用语言笔墨的法律地位，为推行遍及和规范利用国家通用语言笔墨提供有力法治保障。

宪法规定，完成统一祖国的大(da)业是包括台湾同(tong)胞在内的全中国人民(min)的神(shen)圣(sheng)职责。在纪念中国人民(min)抗(kang)日战争暨世界反(fan)法西斯战争胜利80周年、台湾规复80周年之际，常(chang)委会根据宪法作出决(jue)定，将(jiang)10月25日设立为台湾规复纪念日，显现(xian)坚持一个中国准绳和捍卫国家主权、统一、领土完整的坚定意志，强化两岸同(tong)胞共同(tong)民(min)族历史记忆，鼓(gu)励全体中华儿女为祖国统一、民(min)族复兴而(er)勾结(jie)奋斗。坚持应用法律本领打击“台独”分裂势力、反(fan)对内部势力干(gan)预干(gan)与，举行《反(fan)分裂国家法》实(shi)施20周年座谈(tan)会。

提高合宪性审查、备案审查工作质量。坚持立法全过程、常(chang)态化合宪性审查，加强对规范性文件合宪性、涉宪性问题(ti)研讨。依法推行备案审查职责，做到有件必(bi)备、有备必(bi)审、有错必(bi)纠。对报送备案的2218件行政法规、监察法规、处所性法规、自治条例和单行条例、司法解释(shi)、迥殊(shu)行政区本地法律进行审查，对百姓、组织提出的6705件审查建议逐一研讨并依法反(fan)馈(kui)，对影响民(min)营经济进展、不屈(qu)等看待企业等规范性文件组织展开集中清理(li)。发挥审查纠错功效，对存在合宪性、合法性、适当性问题(ti)的规范性文件，督(du)促和推进制定机关及时(shi)予以修改(gai)、废除或(huo)处理(li)。推进美(mei)满备案审查衔接联动机制，提拔备案审查轨制效能。举办备案审查工作培训班，加强案例指导交流。

发扬宪法精力、社会主义法治精力。进修贯彻习近平法治思想，总结(jie)全民(min)普法40年理(li)论经验(yan)，制定法治宣扬教诲法，推进宪法宣扬教诲常(chang)态化长(chang)效化，提拔全民(min)法治素养(yang)和社会治理(li)法治化程度。以“加强宪法实(shi)施，推进社会主义民(min)主法治建设”为主题(ti)举行第(di)十二个国家宪法日座谈(tan)会，推进国家根本法不得人心。组织5次(ci)宪法宣誓典礼，鼓(gu)励和教诲国家工作人员忠(zhong)于宪法、遵守宪法、维(wei)护宪法。

利用宪法法律给予人大(da)的任免权。依法任免特地委员会副(fu)主任委员、常(chang)委会副(fu)秘书(shu)长(chang)、常(chang)委会工作委员会副(fu)主任18人次(ci)；接受1人辞去常(chang)委会委员职务；因(yin)全国人大(da)代表资格停止，9人的常(chang)委会委员、特地委员会副(fu)主任委员职务相(xiang)应撤销或(huo)停止。依法决(jue)定任免中华人民(min)共和国地方军事(shi)委员会副(fu)主席、委员3人次(ci)，批准任掷中国人民(min)束缚军选(xuan)举委员会副(fu)主任1人。依法决(jue)定任免国务院有关部分主要负责人、驻外(wai)大(da)使97人次(ci)。依法任免最高人民(min)法院副(fu)院长(chang)、审判委员会委员、庭长(chang)、副(fu)庭长(chang)、审判员138人次(ci)，最高人民(min)检察院副(fu)检察长(chang)、检察委员会委员、检察员23人次(ci)，中国人民(min)束缚军军事(shi)法院院长(chang)、军事(shi)检察院检察长(chang)3人次(ci)。依法批准任免省级人民(min)检察院检察长(chang)10人次(ci)。

二、加强立法工作，以高质量立法办事(shi)和保障改(gai)革进展

坚持党地方对立法工作的集中统一领导，发挥人大(da)在立法工作中的主导作用，兼顾立改(gai)废释(shi)纂(zuan)，加强重点领域、新兴领域、涉外(wai)领域立法，以良法推进改(gai)革、促进进展、保障善治。一年来，共审议法律、法律解释(shi)、决(jue)定草(cao)案40件，通过其(qi)中24件，包括制定法律6件，修改(gai)法律14件，作出法律解释(shi)1件、有关法律问题(ti)和庞(pang)大(da)问题(ti)的决(jue)定3件。决(jue)定批准条约、重要协(xie)议9项。

加强经济领域立法。制定民(min)营经济促进法，贯彻落实(shi)党地方关于促进民(min)营经济进展的庞(pang)大(da)方针和政策举措(cuo)，明确同(tong)等看待、平正竞争、同(tong)等珍爱、共同(tong)进展的准绳，从市场准入、要素保障、规范经营、权益珍爱等方面作出规范，为民(min)营经济持续、健康、高质量进展提供法治保障。修改(gai)反(fan)不合法竞争法、民(min)用航空法，审议国有资产(chan)法草(cao)案、企业破产(chan)法修订草(cao)案、银行业监督(du)管理(li)法修订草(cao)案、商标(biao)法修订草(cao)案、注册会计师法批改(gai)草(cao)案，推进建设法治经济、名誉经济，纵深推进全国统一大(da)市场建设，加快构(gou)建高程度社会主义市场经济体制。修改(gai)渔业法，审议耕地珍爱和质量提拔法草(cao)案，兼顾渔业资源(yuan)珍爱与公道利用，美(mei)满耕地数目、质量、生态“三位一体”珍爱轨制。修改(gai)海商法、仲裁法、对外(wai)贸易法，体现(xian)中国特点，对接国际规则，更好办事(shi)高程度对外(wai)开放。作出关于授(shou)权国务院在中国（新疆）自在贸易试验(yan)区临时(shi)调整实(shi)用种子法有关规定的决(jue)定。

科学制定和接续实(shi)施五年计划，是中国特点社会主义轨制一个重要政治优势。常(chang)委会三次(ci)审议国家进展计划法草(cao)案并提请本次(ci)大(da)会审议，把党领导制定和实(shi)施国家进展计划的成熟做法以法律形式流动上去，为提高国家进展计划工作法治化程度，更好发挥国家进展计划战略导向作用提供轨制支撑。

美(mei)满社会民(min)生领域立法。制定突发公共卫闹事(shi)件应对法，修改(gai)流行症防治法，总结(jie)疫情防控经验(yan)，美(mei)满防治和应对体制机制，更好保障人民(min)群众生命安全和身体健康。修改(gai)食物安全法，聚焦突出问题(ti)，补齐羁系短板，牢(lao)牢(lao)守住食物安全底(di)线。审议检察公益诉讼法草(cao)案，珍爱国家利益和社会公共利益。审议国家消(xiao)防救(jiu)援(yuan)人员法草(cao)案，促进和保障国家消(xiao)防救(jiu)援(yuan)人员依法履职。审议医疗保障法草(cao)案、托育办事(shi)法草(cao)案、社会救(jiu)助法草(cao)案，依法推进普惠性、基础性、兜(dou)底(di)性民(min)生建设。

健全生态环境领域立法。编纂(zuan)生态环境法典，坚持以习近平生态文化思想为引领，以法典形式将(jiang)党的十八(ba)大(da)以来生态文化建设理(li)论、轨制、理(li)论成果(guo)肯定上去，对现(xian)行生态环境法律轨制规范进行周全系统的编订纂(zuan)修，并保持肯定的开放性、兼容(rong)性、适应性。法典草(cao)案经过两次(ci)整体审议、两次(ci)分单元审议，提请本次(ci)大(da)会审议。制定国家公园法，明确国家公园的法律地位和计划设立、珍爱管理(li)、保障监督(du)轨制，高质量推进国家公园建设。修改(gai)环境珍爱税法，将(jiang)挥发性有机物全部纳入征收范围，促进空气质量持续改(gai)善。审议南极活动与环境珍爱法草(cao)案，规范南极活动管理(li)，珍爱南极环境。

推进国家安全、公共安全领域立法。制定原子能法，依法保障原子能研讨、开发与和平利用，促进原子能奇迹健康、安全、可持续进展。修改(gai)治安管理(li)惩罚法，适应社会治理(li)形势必(bi)要，公道调整和设置惩罚范围、种类、幅(fu)度，优化惩罚程序，加强执法规范化建设。修改(gai)网络安全法，强化网络安全法律义务，加强数据安全和个人信息珍爱，推进形成良好网络生态。制定风(feng)险化学品安全法，加强全链条、各环节安全管理(li)，依法保障人民(min)群众生命财产(chan)安全、珍爱生态环境。审议牢(lao)狱(yu)法修订草(cao)案，依法推进安然牢(lao)狱(yu)、法治牢(lao)狱(yu)、文化牢(lao)狱(yu)建设。

展开法律清理(li)工作。集中展开法律清理(li)，是保证法律系统科学协(xie)调统一的重要方式。常(chang)委会以宪法为根本依据，坚持问题(ti)导向，周全梳(shu)理(li)现(xian)行法律、法律解释(shi)、有关法律问题(ti)的决(jue)定，对存在不适应、不协(xie)调问题(ti)的，辨别不同(tong)环境，依法作出处理(li)。常(chang)委会审议并批准法工委关于法律清理(li)工作环境和处理(li)意见(jian)的呈报，对全国人大(da)常(chang)委会通过的104件法律、法律解释(shi)、有关法律问题(ti)的决(jue)定宣布失效；对全国人民(min)代表大(da)会通过的35件法律、有关法律问题(ti)的决(jue)定的效力问题(ti)，提请本次(ci)大(da)会审议并作出决(jue)定。

坚持科学立法、民(min)主立法、依法立法。严格依照法定权限和程序展开立法工作，遵循客观规律和立法规律，平衡、调整、规范各种利益干(gan)系，公道设置法律规范边境，做到权利和义务统一、权力与义务对等、惩罚同(tong)过错相(xiang)当，妥善处理(li)法律稳定性与变动性、现(xian)实(shi)性与前瞻性、准绳性与可操作性的干(gan)系，保证立法适应期间进展、理(li)论要求和人民(min)期盼。扩大(da)公众对立法的有序参与，增强立法调研、座谈(tan)、论证、评估等工作的针对性，遍及凝聚立法共识。法律草(cao)案通过中国人大(da)网、基层立法接洽点公开收罗意见(jian)，收到各方面意见(jian)建议36.4万条，许多(duo)意见(jian)得到采取并反(fan)馈(kui)。加强立法全过程宣扬解读，通过谈(tan)话人记者会、书(shu)面答记者问等形式，通报法律案审议环境，解读新制定或(huo)修改(gai)的法律，妥善回应舆情关注的法律问题(ti)。召开基层立法接洽点工作交流会，总结(jie)设立10年来的经验(yan)，推进接洽点工作轨制化规范化。

三、推行监督(du)职责，充足发挥人大(da)监督(du)在党和国家监督(du)系统中的重要作用

坚持正确监督(du)、有效监督(du)、依法监督(du)，美(mei)满监督(du)法实(shi)施机制，加强对宪法法律实(shi)施和“一府一委两院”工作的监督(du)，确保国家机关依法利用权力、推行职责，确保人民(min)群众民(min)主权利、合法权益得到维(wei)护和实(shi)现(xian)。一年来，共听取审议22个监监工作的呈报，搜检5件法律实(shi)施环境，组织展开2次(ci)专题(ti)询问、11项专题(ti)调研，作出1项决(jue)议。依法依规操持群众来信来访22.1万件次(ci)，委员长(chang)会议按期听取信访工作环境呈报。

兼顾安排听取审议专项工作呈报。聚焦党地方庞(pang)大(da)决(jue)议安排和人民(min)群众所思所盼所愿，肯定专项工作呈报选(xuan)题(ti)，做好后期调研，加强工作相(xiang)同(tong)，督(du)促整改(gai)落实(shi)，形成加强和革新工作的合力。听取审议国务院关于新质生产(chan)力进展、促进科技成果(guo)转化等呈报，推进科技创新和产(chan)业创新深度融合，周全增强自主创新本领。盘绕保障和改(gai)善民(min)生、更好满足人民(min)优美(mei)生活必(bi)要，听取审议国务院关于灵活就业和新就业形态劳动者权益保障、推进文化和旅游深度融合进展、财政高级教诲资金分派和利用、建立健全城乡融合进展体制机制等呈报。盘绕美(mei)丽中国建设，听取审议国务院关于年度环境状况和环境珍爱目标(biao)完成环境、应对气候变化和碳达(da)峰碳中和、水资源(yuan)税改(gai)革试点等呈报。加强执法、司法工作监督(du)，听取审议国务院关于科罚执行、最高人民(min)检察院关于科罚执行监督(du)、最高人民(min)法院关于海事(shi)审判等呈报，推进提拔执法司法的质量、服从和公信力。

强化财政经济工作监督(du)。坚持问题(ti)导向、效果(guo)导向，美(mei)满工作机制，加大(da)监督(du)力度，推进党地方关于经济工作决(jue)议安排落实(shi)收效。听取审议国务院关于计划执行、预算(suan)执行、地方决(jue)算(suan)等呈报，审查批准2024年地方决(jue)算(suan)，推进实(shi)施更加积极有为的宏观政策，助力完成经济社会进展主要目标(biao)。审议国务院关于2024年度国有资产(chan)管理(li)环境综合呈报，听取审议关于企业国有资产(chan)（不含金融企业）管理(li)环境专项呈报并展开专题(ti)询问，推进优化国有经济结(jie)构(gou)结(jie)构(gou)，增强国有企业核心功效、提拔核心竞争力。美(mei)满国有资产(chan)管理(li)环境呈报轨制，机制化安排听取审议常(chang)委会审议意见(jian)研讨处理(li)和整改(gai)问责环境呈报。听取审议国务院关于金融工作、2024年度政府债务管理(li)环境等呈报，推进提拔金融支持实(shi)体经济质效、优化政府债务规模和结(jie)构(gou)、遏制新增处所隐性债务、解决(jue)拖欠企业账款问题(ti)，防范化解重点领域风(feng)险。听取审议国务院关于2024年度审计工作、审计查出问题(ti)整改(gai)环境等呈报，推进健全审计整改(gai)落实(shi)机制，推进源(yuan)头(tou)治理(li)，严肃财掮客律，压实(shi)审计整改(gai)义务。听取审议关于财政预算(suan)事(shi)项备案审查工作环境呈报，推进依法理(li)财、提拔规范化法治化程度。更好发挥预算(suan)工委基层接洽点作用。

扎实(shi)做好执法搜检。严格依照法律规定，搜检法定职责推行、法律义务落实(shi)、法律执行效果(guo)等环境，把执法搜检同(tong)立法、普法有机连系起来，推进法律周全有效实(shi)施。搜检工会法实(shi)施环境，推进加强基层工会组织建设，维(wei)护职工合法权益，深化产(chan)业工人部队建设改(gai)革。搜检食物安全法实(shi)施环境，推进落实(shi)全过程法定羁系义务，提拔全链条质量安全保障程度。搜检丛(cong)林法实(shi)施环境，推进用最严格的轨制和最严密的法治培育好、珍爱好、进展好丛(cong)林资源(yuan)。搜检轮回经济促进法实(shi)施环境，推进构(gou)建废弃物轮回利用系统，提高资源(yuan)利用服从，促进绿色生产(chan)生活方式遍及形成。搜检节省能源(yuan)法实(shi)施环境并连系审议执法搜检呈报展开专题(ti)询问，推进实(shi)施周全节省战略，将(jiang)节能更好贯穿(chuan)于经济社会进展全过程和各领域，协(xie)同(tong)推进降碳、减污、扩绿、增长(chang)。进一步革新专题(ti)询问工作，提前充足准备，聚焦突出问题(ti)，加强交流互动，使询问更加深入、更具实(shi)效。

精心组织专题(ti)调研。盘绕“十五五”计划纲领体例工作多(duo)少重要问题(ti)，委员长(chang)会议组成人员带队，10个特地委员会、4个工作委员会和常(chang)委会办公厅参与，深入观察研讨，遍及听取意见(jian)，形成26份专题(ti)调研呈报；同(tong)时(shi)组织1000余名全国人大(da)代表展开相(xiang)关调研，形成50份调研呈报。在财政经济领域，盘绕规范税收优惠政策、政府资本性付出管理(li)与改(gai)革、粤港澳大(da)湾区建设、进展乡村产(chan)业等展开专题(ti)调研。在社会民(min)生领域，盘绕推进中华民(min)族共同(tong)体建设、加强侨(qiao)务立法、农产(chan)品质量安全等展开专题(ti)调研。在国家安全领域，盘绕国家安全法、陆地国界法实(shi)施环境等展开专题(ti)调研。展开监察法实(shi)施环境专题(ti)调研。注重调研成果(guo)转化应用，及时(shi)将(jiang)调研呈报送有关方面研讨革新工作。

4、深化和拓展代表工作，更好发挥人大(da)代表作用

周全贯彻实(shi)施新修改(gai)的代表法，持续加强代表工作本领建设，紧紧依赖代表做好各项工作，支持和保障代表依法履职。广大(da)代表卖力进修、自觉贯彻代表法，坚定政治立场，发挥来自人民(min)、扎根人民(min)的特点优势，发挥自身专业拿手，密切接洽群众，敬业担当奉献，忠(zhong)实(shi)代表人民(min)的利益和意志参加利用国家权力，为做好人大(da)工作和其(qi)他(ta)各方面工作建言献策、作出贡献。

推进代表法进修宣扬贯彻实(shi)施工作。将(jiang)进修贯彻代表法作为提拔代表履职本领的重要抓手，通过召开座谈(tan)会、举办培训班等多(duo)种形式，基础实(shi)现(xian)全国人大(da)代表和处所各级人大(da)代表进修全笼盖(gai)。推进健全美(mei)满代表法配套法规及相(xiang)关工作轨制机制，加强代表法研讨宣扬阐释(shi)，为法律实(shi)施营建良好氛围。

密切常(chang)委会同(tong)代表的接洽。常(chang)委会组成人员与399名全国人大(da)代表保持经常(chang)性接洽，特地委员会、工作委员会和常(chang)委会办公厅健全落实(shi)接洽代表工作机制。拓展代表对常(chang)委会工作的参与，邀请276人次(ci)代表列(lie)席常(chang)委会会议，召开5次(ci)列(lie)席代表座谈(tan)会，组织900多(duo)人次(ci)代表参加立法调研、执法搜检、财政经济工作监督(du)、对外(wai)交往等工作。法律草(cao)案通过代表工作信息化平台收罗代表意见(jian)。组织代表研读讨论提请大(da)会审议的3件法律草(cao)案，卖力研讨采取代表意见(jian)建议。代表在大(da)会期间对人大(da)工作提出的1622条意见(jian)建议，逐条研讨反(fan)馈(kui)，积极革新工作。以“一人一函”方式向代表书(shu)面通报常(chang)委会主要工作环境。兼顾规范“一府一委两院”接洽全国人大(da)代表工作。

密切代表同(tong)人民(min)群众的接洽。依法有序组织1569人次(ci)代表展开集中视察、1933人次(ci)代表进行专题(ti)调研，为代表审议谈(tan)话、提出议案建议打好基础。组织香港、澳门、台湾、束缚军和武警部队代表赴处所视察、调研。组织和支持代表依照就地就近准绳，参加代表小组、代表家站(zhan)等活动，听取和反(fan)应社情民(min)意，带头(tou)宣扬贯彻党地方大(da)政方针、宪法法律和国家工作安排。健全代表反(fan)应人民(min)群众意见(jian)要求的处理(li)反(fan)馈(kui)工作机制。

提拔代表议案建议工作程度。修改(gai)代表议案处理(li)举措(cuo)，代表建议、指摘和意见(jian)处理(li)举措(cuo)。坚持议案建议内容(rong)高质量、操持高质量，帮忙代表把好政治关、法律关、质量关，召开代表建议交办会、操持工作座谈(tan)会等，依法加强督(du)促操持。委员长(chang)会议研讨肯定23项重点督(du)办建议，交由20家单位牵(qian)头(tou)操持、10个特地委员会负责督(du)办。各承办单位加强同(tong)代表的接洽相(xiang)同(tong)，邀请代表参加座谈(tan)、调研，把审议操持代表议案建议与加强革新工作精密连系起来。十四届全国人大(da)三次(ci)会议期间代表提出的269件议案已审议完毕并答复代表，其(qi)中触及的27个立法项目已审议通过或(huo)提请审议、50个立法项目已列(lie)入立法计划或(huo)计划。代表在大(da)会期间提出的9160件建议、休会期间提出的150件建议，均已操持完毕并答复代表，所提问题(ti)得到解决(jue)或(huo)计划渐(jian)渐(jian)解决(jue)的占75.4%。

强化代表履职办事(shi)保障。举办5期代表专题(ti)进修班，1000余人次(ci)代表参加进修培训和履职交流。为香港、澳门代表举办专题(ti)讲座。推进全国人大(da)代表工作信息化平台智能化进级，向代表及时(shi)提供信息资料，保障代表知情知政。做好代表履职环境记录，加强代表履职监督(du)管理(li)。

做好代表资格审查工作。审议通过代表资格审查委员会7个关于个别代表的代表资格的呈报，依法补选(xuan)代表7人、停止代表资格58人。现(xian)在，十四届全国人大(da)实(shi)有代表2878人。

5、发挥人大(da)对外(wai)交往特点优势，主动办事(shi)国家外(wai)交大(da)局

深退进修贯彻习近平外(wai)交思想，贯彻落实(shi)党地方外(wai)交大(da)政方针和决(jue)议安排，以推进落实(shi)元首外(wai)交成果(guo)为首要使命，发挥人大(da)对外(wai)交往对象遍及、内容(rong)丰富、形式多(duo)样等特点优势，巩固和深化多(duo)层次(ci)多(duo)渠道多(duo)领域对外(wai)交流交往。一年来，共派出59个团组赴58个国家接见(jian)或(huo)列(lie)席国际会议，接待69个国家、国际和地区议会组织的92个团组访华或(huo)参加研讨班。

积极拓展双边交往。委员长(chang)会议组成人员率团接见(jian)25个国家，参加国表里(li)事(shi)活动162场次(ci)。深入展开特地委员会、友好小组、工作机构(gou)、人大(da)代表和议员间对口交流。同(tong)12个国家议会和欧洲议会举行机制性会议。举行中俄议齐集作委员会第(di)十次(ci)会议及两次(ci)联合工作组会议；接待美(mei)国国会众议员代表团访华，组派全国人大(da)青年代表团访美(mei)；与欧洲国家议会遍及对话交流，同(tong)欧洲议会规复一般化交往；加强同(tong)周边国家议会友好合作，密切与进展中国家议会勾连系作，为增长(chang)理(li)解互信、促进务实(shi)合作、巩固人民(min)友谊、维(wei)护核心利益发挥积极作用。

推进深化多(duo)边合作。列(lie)席第(di)六次(ci)世界议长(chang)大(da)会，派团参加列(lie)国议会联盟大(da)会、金砖国家议会论坛、二十国团体议长(chang)会议、议会世贸大(da)会指导委员会会议、联合国议会听证会等多(duo)边活动，注解践行真正的多(duo)边主义、反(fan)对霸权霸道霸凌(ling)、捍卫国际平正允义、促进世界和平进展的坚定立场。列(lie)席亚洲议会大(da)会年会，作为观察员列(lie)席东盟列(lie)国议会间大(da)会年会，加强同(tong)拉美(mei)议会、中美(mei)洲议会交往，就推进区域合作、促进共同(tong)繁华深入交流。积极主动参与青年、人口、气候变化、极地治理(li)、网络安全、野生智能等专题(ti)对话，分享中国经验(yan)，贡献中国方案。

持续加强对外(wai)宣介。积极宣介阐释(shi)中国式现(xian)代化，构(gou)建人类命运(yun)共同(tong)体，全球进展倡议、全球安全倡议、全球文化倡议、全球治理(li)倡议，高质量共建“一带一路”等理(li)念主张和乐成理(li)论，宣介“十四五”进展成就和“十五五”目标(biao)使命，宣介扩大(da)高程度对外(wai)开放的政策举措(cuo)。面向进展中国家举办6期议员研讨班，初次(ci)举办非洲女性议员研讨班，48个国家、国际和地区议会组织的187位议员和议会官员应邀参加。安排来访团组赴处所参访，观摩人大(da)代表家站(zhan)、基层接洽点等，与基层代表、群众面劈面交流，生动显现(xian)全过程人民(min)民(min)主、人民(min)代表大(da)会轨制优势功效。盘绕触及国家核心利益问题(ti)，主动做有关国家议会、议员工作，阐明准绳立场，展开坚决(jue)斗争。

六、周全加强自身建设，不断提高依法履职本领和程度

依照“自觉坚持中国共产(chan)党领导的政治机关、保证人民(min)当家作主的国家权力机关、周全担负宪法法律给予的各项职责的工作机关、始(shi)终同(tong)人民(min)群众保持密切接洽的代表机关”的要求，周全加强人大(da)党的建设和自身建设，在提高工作质量高低功夫，更好担负起党和人民(min)给予的使命使命。

强化政治机关建设。坚持用习近平新期间中国特点社会主义思想凝心铸魂，自觉维(wei)护党地方权威和集中统一领导，坚持以人民(min)为中心，坚持周全依法治国。增强大(da)局观、执行力，保证党的理(li)论、路线、方针政策和党地方决(jue)议安排在人大(da)工作中得到周全贯彻。深化理(li)论进修，举办常(chang)委会专题(ti)讲座6次(ci)，展开常(chang)委会党组团体进修6次(ci)，推进特地委员会、全国人大(da)机关落实(shi)常(chang)态化进修机制，以思想理(li)论程度的提高促进政治本领、履职本领的提拔。

持续推进作风(feng)建设。扎实(shi)展开深入贯彻地方八(ba)项规定精力进修教诲，一体推进学查改(gai)，以良好作风(feng)凝心聚力、真抓实(shi)干(gan)。严明纪律端正，革新会风(feng)文风(feng)，巩固精文简会、厉(li)行节省成果(guo)，深化整治形式主义为基层减负。坚持实(shi)事(shi)求是、求真务实(shi)，恪失职守、勤奋尽责，努力干(gan)实(shi)事(shi)、谋实(shi)招、求实(shi)效。密切接洽群众，增长(chang)群众情绪，深入基层、深入实(shi)际展开观察研讨，夯实(shi)人大(da)工作民(min)意基础。

加强人大(da)新闻宣扬和理(li)论研讨工作。深入宣扬报导人大(da)轨制建设和人大(da)会议、人大(da)工作，加强对人大(da)代表迥殊(shu)是基层一线代表的履职宣扬。专访来华接见(jian)的12位本国议长(chang)，及时(shi)反(fan)应对外(wai)交流交往成果(guo)。落实(shi)意识形态工作义务制，加强人大(da)新闻言论阵地建设，举行第(di)32届人大(da)新闻奖评比活动。宣扬我国法治建设成果(guo)，发布多(duo)语种宪法译本和21件法律、决(jue)定的英文译本。召开加强新期间人民(min)代表大(da)会轨制理(li)论和理(li)论研讨座谈(tan)会。

加强特地委员会、工作委员会和全国人大(da)机关建设。各特地委员会、工作委员会卖力推行法定职责，在牵(qian)头(tou)起草(cao)法律草(cao)案、组织实(shi)施监督(du)项目、审议议案和呈报、接洽和办事(shi)代表、展开对外(wai)交往等方面，做了大(da)批扎实(shi)有效的工作。大(da)会前，依法对“十五五”计划纲领草(cao)案和年度计划、预算(suan)草(cao)案展开开端审查。全国人大(da)机关深入推进周全从严治党，增强基层党组织凝聚力战斗力，打造高素质专业化人大(da)工作部队。精心做好大(da)会、常(chang)委会、特地委员会会议的组织筹备工作，为代表、委员参会履职提供办事(shi)保障。

加强与处所人大(da)的接洽协(xie)同(tong)。召开全国处所立法工作座谈(tan)会，举办4期处所人大(da)常(chang)委会负责同(tong)道进修班、2期处所立法培训班等。及时(shi)向省级人大(da)通报有关工作环境，卖力听取对全国人大(da)常(chang)委会工作的意见(jian)建议。处所人大(da)帮忙全国人大(da)常(chang)委会展开立法、监督(du)、代表、对外(wai)交往等工作，为提高人大(da)工作整体程度作出了贡献。

全国人大(da)常(chang)委会工作获得的结(jie)果(guo)，是在以习近平同(tong)道为核心的党地方坚强领导下(xia)，全国人大(da)代表、常(chang)委会组成人员、各特地委员会组成人员和全国人大(da)机关工作人员担当尽责、辛勤工作的结(jie)果(guo)，是国务院、国家监察委员会、最高人民(min)法院、最高人民(min)检察院和处所各级人大(da)及其(qi)常(chang)委会密切配合、通力合作的结(jie)果(guo)，是全国各族人民(min)充足信任、积极支持的结(jie)果(guo)。在此(ci)，我代表全国人大(da)常(chang)委会表示衷心的感谢！

我们清醒地认(ren)识到，工作中还存在一些差距(ju)和不敷。立法质量仍需进一步提高，监监工作实(shi)效有待进一步增强，办事(shi)保障代表依法履职的本领和程度必(bi)要不断提拔，人大(da)工作部队建设必(bi)要持续加强。常(chang)委会高度重视这些问题(ti)，将(jiang)虚心听取代表和各方面意见(jian)建议，自觉接受人民(min)监督(du)，不断加强和革新工作。

今后一年的使命

2026年是“十五五”开局之年。常(chang)委会要在以习近平同(tong)道为核心的党地方坚强领导下(xia)，坚持以习近平新期间中国特点社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大(da)和二十届历次(ci)全会精力，卖力落实(shi)四中全会安排，深刻领悟“两个确立”的决(jue)定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自大(da)”、做到“两个维(wei)护”，深退进修贯彻习近平法治思想、习近平总书(shu)记关于坚持和美(mei)满人民(min)代表大(da)会轨制的重要思想，坚持党的领导、人民(min)当家作主、依法治国有机统一，进展全过程人民(min)民(min)主，落实(shi)周全依法治国安排要求，坚持好、美(mei)满好、运(yun)转好人民(min)代表大(da)会轨制，稳中求进推进人大(da)工作高质量进展，为实(shi)现(xian)“十五五”良好开局作出应有贡献。

（一）推进宪法周全贯彻实(shi)施。坚持以宪法为根本活动原则，严格依照宪法利用职权、推行职责，用科学有效、系统齐备的轨制系统保证宪法实(shi)施。坚持依宪立法，美(mei)满宪法相(xiang)关法律轨制，周全发挥宪法在立法中的核心地位功效，每一个立法环节都把好宪法关。做好合宪性审查、备案审查工作，美(mei)满维(wei)护国家法治统一轨制机制。加强宪法宣扬教诲和理(li)论研讨，实(shi)施好宪法宣誓轨制，丰富国家宪法日活动，讲好中国宪法故事(shi)。

（二）不断美(mei)满中国特点社会主义法律系统。更加注重法治与改(gai)革、进展、稳定相(xiang)协(xie)同(tong)，更加注重保障和促进社会平正允义，聚焦保障“十五五”计划贯彻实(shi)施，加强重点领域、新兴领域、涉外(wai)领域立法，着力提高立法质量。盘绕构(gou)建高程度社会主义市场经济体制，制定国有资产(chan)法，修改(gai)企业破产(chan)法、税收征收管理(li)法、企业国有资产(chan)法、注册会计师法、招标(biao)投标(biao)法、政府推销法、代价法、商标(biao)法、城市房地产(chan)管理(li)法。盘绕加快建设金融强国，制定金融法、金融稳定法，修改(gai)中国人民(min)银行法、银行业监督(du)管理(li)法。盘绕促进农业强国建设，制定耕地珍爱和质量提拔法，修改(gai)农业法。盘绕加强民(min)生保障，制定医疗保障法、托育办事(shi)法、社会救(jiu)助法、华侨(qiao)权益珍爱法、国家消(xiao)防救(jiu)援(yuan)人员法、产(chan)业工人部队建设法，修改(gai)教师法、道路交通安全法。盘绕促进公正司法，制定检察公益诉讼法，修改(gai)刑事(shi)诉讼法、牢(lao)狱(yu)法、海事(shi)诉讼迥殊(shu)程序法。盘绕推进反(fan)靡烂国家立法，制定反(fan)跨境靡烂法。盘绕生态环境珍爱，制定南极活动与环境珍爱法，修改(gai)水法、可再生能源(yuan)法。加强野生智能等领域立法研讨，推进新质生产(chan)力进展相(xiang)关立法。落实(shi)庞(pang)大(da)改(gai)革举措(cuo)，依法及时(shi)作出授(shou)权决(jue)定或(huo)改(gai)革决(jue)定。做好生态环境法典、民(min)族勾结(jie)进步促进法、国家进展计划法等法律的进修宣扬、研讨阐释(shi)、贯彻实(shi)施工作。

（三）进一步增强监监工作针对性实(shi)效性。卖力利用宪法法律给予人大(da)的监督(du)权，兼顾应用法定监督(du)方式，推进解决(jue)限制经济社会进展的突出矛盾和问题(ti)，推进各方面工作法治化。搜检海南自在贸易港法、旅游法、食粮安全保障法、职业教诲法、无障碍环境建设法、青藏高原生态珍爱法等6件法律的实(shi)施环境。加强财政经济工作监督(du)，听取审议计划执行、预算(suan)执行、决(jue)算(suan)、审计、金融、国有资产(chan)管理(li)、政府债务管理(li)、财政卫生健康资金分派和利用等呈报，做好财政预算(suan)事(shi)项备案审查工作。盘绕建设全国统一大(da)市场、扎实(shi)推进乡村周全复兴、提高文化产(chan)品和办事(shi)质量、促进公立医院改(gai)革和进展、医疗保险、环境珍爱、“八(ba)五”普法决(jue)议实(shi)施、监察干(gan)部部队建设、人民(min)陪(pei)审员工作、知识产(chan)权检察工作等，听取审议“一府一委两院”专项工作呈报。盘绕新期间民(min)族勾结(jie)进步创建、华侨(qiao)归侨(qiao)侨(qiao)眷权益珍爱、高标(biao)准农田建设、国有商业银行不良资产(chan)管理(li)、国家水网建设、应急救(jiu)援(yuan)部队建设、美(mei)满境外(wai)人员入境生活便利轨制等展开专题(ti)调研。

（四）办事(shi)保障代表依法履职。以深入推进常(chang)委会同(tong)代表接洽、代表同(tong)人民(min)群众接洽为抓手，深化拓展代表工作，增强代表履职活动的计划性、组织性、规范性、实(shi)效性。通过多(duo)种方式向代表通报常(chang)委会工作环境，经常(chang)性听取代表意见(jian)建议，深化代表对常(chang)委会工作的参与。支持代表密切接洽人民(min)群众，更好将(jiang)民(min)意民(min)智反(fan)应到议案建议和审议谈(tan)话中。组织好代表视察调研。切实(shi)做好代表培训工作。高质量做好代表议案建议工作。加强代表履职办事(shi)保障和监督(du)管理(li)。贯彻落实(shi)党地方安排要求和选(xuan)举法等法律，做好新一轮全国县乡两级人大(da)换(huan)届选(xuan)举有关工作，确保选(xuan)举工作风(feng)清气正、选(xuan)举结(jie)果(guo)人民(min)中意。

（五）积极展开人大(da)对外(wai)交往。盘绕国家外(wai)交总体结(jie)构(gou)，坚持以元首外(wai)交为引领，立足人大(da)本能机能职责，加强与本国议会、国际和地区议会组织的交流合作。深化治国理(li)政经验(yan)交流，有效展开对外(wai)宣介，推进专题(ti)性、专业性交流。主动发声，敢斗善斗，反(fan)对霸权主义和强权政治，维(wei)护国家主权、安全、进展利益。

（六）扎实(shi)推进“四个机关”建设。坚持党地方集中统一领导，严格执行党的领导各项轨制，持续强化党的创新理(li)论武装，坚决(jue)有力贯彻落实(shi)党地方庞(pang)大(da)决(jue)议安排。卖力展开建立和践行正确政绩观进修教诲，坚持为人民(min)出政绩、以实(shi)干(gan)出政绩，从实(shi)际动身、按规律办事(shi)，不断提拔工作质效。丰富全媒体内容(rong)供给，增强人大(da)新闻宣扬的传(chuan)播力、影响力，加强人民(min)代表大(da)会轨制理(li)论和理(li)论研讨。应用数字化、智能化本领提高人大(da)工作程度。落实(shi)周全从严治党政治义务，加强政治机关意识教诲，推进作风(feng)建设、纪律建设常(chang)态化长(chang)效化。加强与处所人大(da)的工作接洽和协(xie)同(tong)，共同(tong)提高新期间人大(da)工作程度。

各位代表！

让我们更加精密地勾结(jie)在以习近平同(tong)道为核心的党地方周围，坚定信心、乘(cheng)势而(er)上、锐意进取，为不断首创中国式现(xian)代化建设新局势而(er)共同(tong)奋斗！

（新华社北京(jing)3月15日电）