今年是“十五五”开局之年。张海波表示，广东法院以“开局即冲刺”的姿态，启动了新的审判质效提升(sheng)五年行(xing)动计(ji)划：更大力度推动矛盾纠(jiu)纷多元化解，在(zai)党委向导、政府负责、社会协同、"大众(zhong)参与、法治保障的多元共治格局中，进一步施展法院的本能机能作用；依(yi)托全国法院“一张网”，深化电子卷宗随案生成与智能运用，用技术帮助裁判、用大数据预警(jing)风险，通(tong)过数智赋能审判系统和审判能力现代(dai)化；美满“树模判决+类案调解”机制(zhi)，推动“立审执破”全链条连(lian)接。

以司法法则“软联(lian)通(tong)”

赋能世界级湾区扶植

在(zai)粤港澳大湾区，法则连(lian)接是三地居民和企业最关心(xin)的事(shi)。如何让“轨制(zhi)之异”转变为(wei)“轨制(zhi)之利”？张海波表示，重点是要把三地法律轨制(zhi)的差别，转化为(wei)融会发展的优势。

首先，架(jia)起“轨制(zhi)连(lian)接”的司法桥梁。2025年，广东高院出台了办事(shi)保障粤港澳大湾区扶植的第三个三年行(xing)动方案，围绕营(ying)商环境优化等内容，助力大湾区扶植成为(wei)具有(you)环球影响力的立异城市集群(qun)。深圳(chou)中院办结了承认和执行(xing)“港资港仲(zhong)裁”的全国首案，珠(zhu)海中院发出了全国首份(fen)涉澳仲(zhong)裁案件观察令，实现了从程序法则对接向实体法则互鉴的纵深推进。

其次，打造“纠(jiu)纷解决”的优选之地。广东法院出力构建(jian)“诉讼+调解+仲(zhong)裁”一体联(lian)动的跨境解纷系统。2025年，粤港澳大湾区跨境商事(shi)一站式解纷平(ping)台上线，境内外当(dang)事(shi)人(ren)可以“一站式受理、全链条办事(shi)、全流(liu)程便捷(jie)”。2024年5月起，广州知识产权法院、深圳(chou)前海法院、横琴法院三家法院试(shi)点引入7家港澳调解构造参与跨境解纷，停止现在(zai)已成功调解461宗。

再次，织密“司法协作”的高速路网。广东法院推动区际司法帮忙从“个案探索”向“轨制(zhi)常态”升(sheng)级。依(yi)托最高人(ren)民法院授权和区际司法帮忙安排，横琴、前海、南(nan)沙3家自贸区法院与澳门终审法院间接开展司法帮忙，办理周期(qi)平(ping)均缩短80%。在(zai)司法领域，广东法院积极派员到场本地与香港互派法官交流(liu)项目(mu)及平(ping)凡法司法实务研(yan)修班，为(wei)大湾区扶植集聚法治人(ren)才。

张海波表示，广东法院将持续深化粤港澳大湾区司法法则连(lian)接向纵深推进，让企业家在(zai)大湾区都(dou)能感遭到“法则可预期(qi)、纠(jiu)纷快解决、权益有(you)保障”。

司法办事(shi)制(zhi)作业

与办事(shi)业“双轮驱动”

2月24日(ri)，聚焦制(zhi)作业与办事(shi)业协同发展，广东进行(xing)“新春第一会”。张海波表示，广东法院要通(tong)太高质量司法办事(shi)，推动制(zhi)作业与办事(shi)业双轮驱动、深度融会。

第一，为(wei)两业协同发展营(ying)造公平(ping)可预期(qi)的法治环境。广东法院打出“平(ping)等保护+精准办事(shi)”的组合拳，始终坚持“两个毫没有(you)动摇”，让每一个市场主体都(dou)能在(zai)法治阳光下公平(ping)竞争(zheng)。在(zai)保护公平(ping)竞争(zheng)秩序上，广东法院用司法的肯定性保卫家当(dang)发展的稳(wen)定性，让每一家企业都(dou)能在(zai)统一起跑线上公平(ping)竞争(zheng)、同向发力。

第二，以全链条司法保护赋能两业融会催生新质生产力。广东法院始终把知识产权保护作为(wei)护航家当(dang)融会的关键抓手，构建(jian)覆(fu)盖技术研(yan)发、成果转化、场景(jing)运用、市场竞争(zheng)全链条的司法保护系统。2025年4月，广东高院出台了全国首份(fen)涉人(ren)工智能知识产权司法保护看法，助力广东打造环球人(ren)工智能与机器人(ren)家当(dang)立异高地。

第三，为(wei)两业协同发展、全周期(qi)纾(shu)困厚植法治沃土。广东法院联(lian)合省工商联(lian)编印《民营(ying)企业法律风险防控手册》，指导企业美满治理结构；构造法官深切企业，帮助企业排查法律风险、规范经营(ying)管理。2025年，全省法院审结破产案件1.05万(wan)件，盘活存量资产284亿元，推动86家企业通(tong)过重整和解重获重生。深圳(chou)中院积极探索个人(ren)破产轨制(zhi)，个人(ren)破产条例施行(xing)五年来，受理个人(ren)破产案件810件，化解债务2.51亿余元，600多个家庭得以排除(chu)债务枷(jia)锁。

张海波表示，广东法院将永葆“敢饮头(tou)啖汤”的闯(chuang)劲，以“钉钉子精神”对接家当(dang)需求，把“法治竞争(zheng)力”转化为(wei)“发展新动能”，让法治成为(wei)广东制(zhi)作业当(dang)家的“压(ya)舱石”、现代(dai)办事(shi)业腾飞的“新引擎”，在(zai)环球家当(dang)变更中助力广东抢占制(zhi)高点、制(zhi)胜新赛道。

全国人(ren)大代(dai)表、广东省高级人(ren)民法院院长张海波： 法治赋能两业协同发展 助力广东制(zhi)胜新赛道

来源(yuan)：羊城晚报 2026年03月11日(ri) 版次：A03栏(lan)目(mu)：两会会客厅作者(zhe)：鄢敏

张海波

文/羊城晚报记者(zhe) 鄢敏 图/梁钜聪(cong)

“‘两高’呈报是一份(fen)政治方向把得牢(lao)、办事(shi)大局贴(tie)得紧、司法为(wei)民做得实的高质量呈报，我完整赞成。”3月10日(ri)，全国人(ren)大代(dai)表、广东省高级人(ren)民法院院长张海波在(zai)担(dan)当(dang)羊城晚报记者(zhe)专访时表示，接上去将聚焦“公正(zheng)与服从”工作主题，紧扣“抓好审判质效这个最大的实处”，为(wei)广东增立异优势、实现新冲破，在(zai)推进中国式现代(dai)化扶植中走在(zai)前线供应更加坚强有(you)力的司法保障。

超大要量下审判质效

“双提升(sheng)”的广东路径

广东是经济(ji)第一大省，也是“案件大省”。张海波表示，为(wei)回应人(ren)民群(qun)众(zhong)对公平(ping)正(zheng)义的等候，广东法院摸索出“前端治未病、诉中提质效、全程重化解”的路子。

广东高院在(zai)省直单位中率先印发参与综治中央运行(xing)的工作指引，全省法院实现了县、乡级综治中央100%入驻，420家人(ren)民法庭全部入驻镇街(jie)综治中央。广东法院构建(jian)“宏观统领、中观统筹、微观督导”的“大审管”系统，立异推出了“一降两升(sheng)三优化”的方针评价系统。此外，广东法院专门出台了全省法院本色化解纠(jiu)纷的工作方案，推出29项具体举措，请求法官把“如我在(zai)诉”的理念贯穿始终。三年来，全省法院审限内了案率上升(sheng)了12.82个百分点，上诉率下降了6.27个百分点。

今年是“十五五”开局之年。张海波表示，广东法院以“开局即冲刺”的姿态，启动了新的审判质效提升(sheng)五年行(xing)动计(ji)划：更大力度推动矛盾纠(jiu)纷多元化解，在(zai)党委向导、政府负责、社会协同、"大众(zhong)参与、法治保障的多元共治格局中，进一步施展法院的本能机能作用；依(yi)托全国法院“一张网”，深化电子卷宗随案生成与智能运用，用技术帮助裁判、用大数据预警(jing)风险，通(tong)过数智赋能审判系统和审判能力现代(dai)化；美满“树模判决+类案调解”机制(zhi)，推动“立审执破”全链条连(lian)接。

以司法法则“软联(lian)通(tong)”

赋能世界级湾区扶植

在(zai)粤港澳大湾区，法则连(lian)接是三地居民和企业最关心(xin)的事(shi)。如何让“轨制(zhi)之异”转变为(wei)“轨制(zhi)之利”？张海波表示，重点是要把三地法律轨制(zhi)的差别，转化为(wei)融会发展的优势。

首先，架(jia)起“轨制(zhi)连(lian)接”的司法桥梁。2025年，广东高院出台了办事(shi)保障粤港澳大湾区扶植的第三个三年行(xing)动方案，围绕营(ying)商环境优化等内容，助力大湾区扶植成为(wei)具有(you)环球影响力的立异城市集群(qun)。深圳(chou)中院办结了承认和执行(xing)“港资港仲(zhong)裁”的全国首案，珠(zhu)海中院发出了全国首份(fen)涉澳仲(zhong)裁案件观察令，实现了从程序法则对接向实体法则互鉴的纵深推进。

其次，打造“纠(jiu)纷解决”的优选之地。广东法院出力构建(jian)“诉讼+调解+仲(zhong)裁”一体联(lian)动的跨境解纷系统。2025年，粤港澳大湾区跨境商事(shi)一站式解纷平(ping)台上线，境内外当(dang)事(shi)人(ren)可以“一站式受理、全链条办事(shi)、全流(liu)程便捷(jie)”。2024年5月起，广州知识产权法院、深圳(chou)前海法院、横琴法院三家法院试(shi)点引入7家港澳调解构造参与跨境解纷，停止现在(zai)已成功调解461宗。

再次，织密“司法协作”的高速路网。广东法院推动区际司法帮忙从“个案探索”向“轨制(zhi)常态”升(sheng)级。依(yi)托最高人(ren)民法院授权和区际司法帮忙安排，横琴、前海、南(nan)沙3家自贸区法院与澳门终审法院间接开展司法帮忙，办理周期(qi)平(ping)均缩短80%。在(zai)司法领域，广东法院积极派员到场本地与香港互派法官交流(liu)项目(mu)及平(ping)凡法司法实务研(yan)修班，为(wei)大湾区扶植集聚法治人(ren)才。

张海波表示，广东法院将持续深化粤港澳大湾区司法法则连(lian)接向纵深推进，让企业家在(zai)大湾区都(dou)能感遭到“法则可预期(qi)、纠(jiu)纷快解决、权益有(you)保障”。

司法办事(shi)制(zhi)作业

与办事(shi)业“双轮驱动”

2月24日(ri)，聚焦制(zhi)作业与办事(shi)业协同发展，广东进行(xing)“新春第一会”。张海波表示，广东法院要通(tong)太高质量司法办事(shi)，推动制(zhi)作业与办事(shi)业双轮驱动、深度融会。

第一，为(wei)两业协同发展营(ying)造公平(ping)可预期(qi)的法治环境。广东法院打出“平(ping)等保护+精准办事(shi)”的组合拳，始终坚持“两个毫没有(you)动摇”，让每一个市场主体都(dou)能在(zai)法治阳光下公平(ping)竞争(zheng)。在(zai)保护公平(ping)竞争(zheng)秩序上，广东法院用司法的肯定性保卫家当(dang)发展的稳(wen)定性，让每一家企业都(dou)能在(zai)统一起跑线上公平(ping)竞争(zheng)、同向发力。

第二，以全链条司法保护赋能两业融会催生新质生产力。广东法院始终把知识产权保护作为(wei)护航家当(dang)融会的关键抓手，构建(jian)覆(fu)盖技术研(yan)发、成果转化、场景(jing)运用、市场竞争(zheng)全链条的司法保护系统。2025年4月，广东高院出台了全国首份(fen)涉人(ren)工智能知识产权司法保护看法，助力广东打造环球人(ren)工智能与机器人(ren)家当(dang)立异高地。

第三，为(wei)两业协同发展、全周期(qi)纾(shu)困厚植法治沃土。广东法院联(lian)合省工商联(lian)编印《民营(ying)企业法律风险防控手册》，指导企业美满治理结构；构造法官深切企业，帮助企业排查法律风险、规范经营(ying)管理。2025年，全省法院审结破产案件1.05万(wan)件，盘活存量资产284亿元，推动86家企业通(tong)过重整和解重获重生。深圳(chou)中院积极探索个人(ren)破产轨制(zhi)，个人(ren)破产条例施行(xing)五年来，受理个人(ren)破产案件810件，化解债务2.51亿余元，600多个家庭得以排除(chu)债务枷(jia)锁。

张海波表示，广东法院将永葆“敢饮头(tou)啖汤”的闯(chuang)劲，以“钉钉子精神”对接家当(dang)需求，把“法治竞争(zheng)力”转化为(wei)“发展新动能”，让法治成为(wei)广东制(zhi)作业当(dang)家的“压(ya)舱石”、现代(dai)办事(shi)业腾飞的“新引擎”，在(zai)环球家当(dang)变更中助力广东抢占制(zhi)高点、制(zhi)胜新赛道。