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习(xi)近平总书记夸大：“西藏要周全贯彻新时代党的治藏方略，保持稳中求进工作总基调，完(wan)整准确周全贯彻新进展理(li)念(nian)，踏实推动高质量进展，持续深切抓好稳定、进展、生(sheng)态、强边四件(jian)大事(shi)，努力建(jian)设团结富裕(yu)文明和谐美丽的社会(hui)主义现代化新西藏。”这一(yi)重要论述(shu)，立足中国特色社会(hui)主义理(li)论和西藏工作实际(ji)，科学回答了关于西藏进展的一(yi)系列重要成绩，为促进西藏长治久安(an)和高质量进展指(zhi)明了方向(xiang)。2026年是“十(shi)五五”开局之年，站在新的历史出发点上，应进一(yi)步深化对(dui)新时代党的治藏方略的熟悉和理(li)解，紧密连系西藏实际(ji)贯彻落(luo)实，持续抓好稳定、进展、生(sheng)态、强边四件(jian)大事(shi)，切实铸牢中华民族共同(tong)体(ti)意识，没有(you)断开创西藏工作新局势。
深入理(li)解新时代党的治藏方略
新时代党的治藏方略是习(xi)近平新时代中国特色社会(hui)主义头脑关于西藏工作的集中表现，是做好西藏工作的根(gen)本遵循。
在中央第七次西藏工作座谈会(hui)上，习(xi)近平总书记用“十(shi)个必须”高度概括了新时代党的治藏方略。其中，必须保持依法治藏、富民兴藏、长时间建(jian)藏、凝聚民气(qi)、夯实底(di)子的重要原则，高度凝炼概括了长时间以来我们党治藏稳藏兴藏的乐成履历，被理(li)论证明切合我国国情、西藏实际(ji)和西藏各族群众根(gen)本利益，既关系顶层设计(ji)，又(you)牵引具体(ti)理(li)论，既具有(you)很强头脑性、理(li)论性，又(you)具有(you)很强指(zhi)导性、针对(dui)性、可操纵(zong)性。
依法治藏是周全促进依法治国在西藏的具体(ti)表现，是做好西藏工作的重要保障(zhang)。西藏工作触及多个方面，面临种种复杂成绩，必须将各项工作纳入法治轨道，用法律(lu)保障(zhang)民族团结、社会(hui)稳定与宗教和谐。
富民兴藏要求把增进各族大众福祉(zhi)作为兴藏的基本出发点和落(luo)脚点，是做好西藏工作的重要任(ren)务和目标。进展是解决西藏所有(you)成绩的底(di)子和关键(jian)，只要通过高质量进展，推动经(jing)济实现质的无效提拔和量的公道增长，促进社会(hui)周全进步，让各族大众共享改革进展结果，才能为西藏长治久安(an)奠定坚固的物质底(di)子。
长时间建(jian)藏就(jiu)是要保持谨慎稳进方针，表现了做好西藏工作的战略定力。做好西藏工作关系全局，要求以“功成没必要在我”的襟怀胸襟，一(yi)茬接着一(yi)茬干，没有(you)急功近利，没有(you)搞短期行为，统统工作从长计(ji)议，统统措施具有(you)可持续性。
凝聚民气(qi)夸大把物质力量和精力力量连系起来，夯实西藏进展的精力文化底(di)子。无论是进展经(jing)济照样改善民生(sheng)，终究目的都是团结西藏各族大众，把民气(qi)和力量凝聚到实现“两个一(yi)百(bai)年”奋斗目标、实现中华民族伟(wei)大复兴的中国梦上来，建(jian)设中华民族共有(you)精力家园。
夯实底(di)子就(jiu)是要标本兼治、重在治本，是做好西藏工作的固本之策。底(di)子没有(you)牢，地(di)动山摇。要保持党的周全领导，加强基层组织(zhi)建(jian)设，多做打底(di)子、利长远的工作，把目标任(ren)务真正落(luo)到实处。
总的来说，依法治藏为西藏工作的有(you)序开展提供制度保障(zhang)，富民兴藏指(zhi)明做好西藏工作的目的，长时间建(jian)藏突出任(ren)务周期的接续性，凝聚民气(qi)明确新时代西藏工作的方向(xiang)，夯实底(di)子要求筑牢西藏工作的根(gen)基。这5个方面环环相扣(kou)，构成完(wan)整体(ti)系，为做好西藏工作提供了方法论。
贯彻落(luo)实获(huo)得显(xian)着成效
近年来，西藏自治区周全贯彻落(luo)实习(xi)近平总书记关于西藏工作的重要论述(shu)，紧密连系外地(di)实际(ji)，坚定没有(you)移(yi)践行新时代党的治藏方略，努力建(jian)设社会(hui)主义现代化新西藏，各项事(shi)业获(huo)得全方位进步、历史性成就(jiu)。特别是持续深切抓好稳定、进展、生(sheng)态、强边四件(jian)大事(shi)，积(ji)极(ji)创建(jian)天下民族团结进步模范区、高原经(jing)济高质量进展先行区、国度生(sheng)态文明高地(di)和国度固边兴边富民行动树模区，经(jing)济社碰(peng)面貌发生(sheng)庞大变化。
社会(hui)局势持续稳定向(xiang)好。依法治藏是维护稳定的前提和底(di)子。新时代以来，西藏构建(jian)科学的社会(hui)管理(li)体(ti)系，兼顾抓好政(zheng)治、社会(hui)、金融、生(sheng)产等重点领域(yu)安(an)全工作，无效提防化解各类风险(xian)。大众安(an)全感中意度连续多年凌驾99%。在法治保障(zhang)下，民族团结进步创建(jian)工作踏实促进。截(jie)至目前，7个市（地(di)）全部创建(jian)为天下民族团结进步树模市（地(di)），38个县（区、市）创建(jian)为天下民族团结进步树模县（区、市），69家单元创建(jian)为天下民族团结进步树模区树模单元。
经(jing)济进展质量显(xian)著提拔。2025年西藏自治区区域(yu)生(sheng)产总值3031.89亿元，按(an)没有(you)变价格计(ji)算，同(tong)比增长7.0%，增速连续4个季度位居天下前列。城镇居民人均可支配支出58794元，到达天下平均水平的104.1%；乡村居民人均可支配支出23184元，接近天下平均水平的95%。同(tong)时，保持把改善民生(sheng)、凝聚民气(qi)作为统统工作的出发点和落(luo)脚点。“十(shi)四五”以来，全区累计(ji)投入少数民族进展任(ren)务资金61.15亿元，实施兴边富民、特色家当、技能培训等项目1543个。交通底(di)子设施实现历史性跨越，截(jie)至2025年底(di)，西藏公路通车总里(li)程达12.52万公里(li)，乡镇、行政(zheng)村道路通畅率分别到达100%、92.48%，铁(tie)路运营里(li)程达1359公里(li)。
生(sheng)态保护修复成效突出。长时间建(jian)藏要求以长远的历史眼光看待西藏工作，西藏生(sheng)态保护和生(sheng)态修复正是长远视野(ye)的具体(ti)表现。青藏高原是“世界屋脊”“亚洲水塔”，保护好青藏高原生(sheng)态环境没有(you)但是对(dui)西藏本身，也是对(dui)中华民族生(sheng)存和进展的最大贡献。西藏将凌驾50%的国土面积(ji)划入生(sheng)态保护红线，2025年环境空气(qi)质量优良天数比例连结在99%以上，主要江河(he)湖泊水质100%达标，成为环球(qiu)生(sheng)态环境质量最好的区域(yu)之一(yi)。“拉萨南(nan)北山绿化工程”作为重大生(sheng)态修复工程，累计(ji)完(wan)成营造林110.87万亩(mu)，新增营造林93.24万亩(mu)，栽植苗木1.25亿余株，总体(ti)成活(huo)率稳定在85%以上，显(xian)著改善了拉萨周边生(sheng)态环境，增进了群众大众的生(sheng)态福祉(zhi)。山南(nan)市隆子县大众60年来接力种植沙棘，建(jian)成40余公里(li)“绿色长城”。这些工作正是生(sheng)态领域(yu)保持长时间建(jian)藏的生(sheng)动写照。
强边工作有(you)序促进。有(you)国才能有(you)家，没有(you)国境的安(an)宁，就(jiu)没有(you)万家的平安(an)。牢固的边防离没有(you)开边境区域(yu)的人气(qi)聚集、经(jing)济进展。西藏持续加大边境区域(yu)底(di)子设施建(jian)设投入，改变了边境区域(yu)闭塞落(luo)后的面貌。例如，山南(nan)市玉麦乡从曾(ceng)经(jing)的“三人乡”进展为边境小(xiao)康树模村，所有(you)行政(zheng)村实现移(yi)动5G网络(luo)旌旗灯号全覆盖(gai)，孩子们通过在线教诲享用优良教学资本。同(tong)时，立足边境区域(yu)资本禀赋(fu)，精心培养特色优势家当，让边境大众在进展中增收致(zhi)富。
铸牢中华民族共同(tong)体(ti)意识
习(xi)近平总书记夸大，“要进一(yi)步铸牢中华民族共同(tong)体(ti)意识、促进中华民族共同(tong)体(ti)建(jian)设，加强党史、新中国史、改革开放史、社会(hui)主义进展史、中华民族进展史宣布道诲”。铸牢中华民族共同(tong)体(ti)意识之所以被确立为新时代党的民族工作的主线，也是民族区域(yu)各项工作的主线，是由于中华民族共同(tong)体(ti)意识是民族团结之本，是国度认同(tong)、民族融会(hui)的情感纽带，是祖国统1、民族团结的头脑基石。铸牢中华民族共同(tong)体(ti)意识，是中华民族绵延没有(you)衰、永续进展的力量源泉(quan)。具体(ti)到西藏区域(yu)，无论稳定、进展、生(sheng)态照样强边，都要加强各族大众对(dui)中华民族大家庭的归(gui)属感和认同(tong)感。历史证明，只要在中华民族大家庭里(li)，西藏各族群众才能得到幸福。
抓好稳定、进展、生(sheng)态、强边四件(jian)大事(shi)，正是铸牢中华民族共同(tong)体(ti)意识的具体(ti)理(li)论。社会(hui)稳定工作持续促进，为各族大众交往交换融会(hui)创造前提。高质量进展让各族大众共享改革进展结果，在物质层面夯实铸牢中华民族共同(tong)体(ti)意识的底(di)子。保护好青藏高原，本身就(jiu)是对(dui)中华民族共同(tong)体(ti)的贡献。在边境一(yi)线，爱国守边就(jiu)是铸牢中华民族共同(tong)体(ti)意识的间接表现。
连系理(li)论，可从以下几方面总结履历，加强研究和索求。一(yi)是保持以法为纲，健全制度保障(zhang)。出台相关条例，深化民族团结进步宣布道诲，将铸牢中华民族共同(tong)体(ti)意识纳入百(bai)姓(xing)教诲、干部教诲、社会(hui)教诲全过程。二是保持以文化人，构筑共有(you)精力家园。突出文化建(jian)设，保持文化服务切近农牧区大众生(sheng)活(huo)的优良传(chuan)统，积(ji)极(ji)弘扬民族团结进步主旋律(lu)。运用新技术新形(xing)式没有(you)断挖掘老西藏精力、“两路”精力的时代价值，传(chuan)播西藏建(jian)设者的奋斗故事(shi)，让天下群众从高原文化作品(pin)中得到精力鼓舞(wu)。三是保持以心聚力，促进全方位嵌入。将铸牢中华民族共同(tong)体(ti)意识贯串(chuan)于社会(hui)交往活(huo)动的各方面。通过常态化、生(sheng)活(huo)化交往交换，潜(qian)移(yi)默化促进各族大众增进了解、加深情绪，逐步实现从空间互嵌到心灵契(qi)合的全方位融会(hui)。四是保持以事(shi)业促团结，实现长治久安(an)。以共同(tong)追求的社会(hui)主义现代化事(shi)业凝聚民气(qi)，采取各种措施让外地(di)各族群众大众融入处所经(jing)济建(jian)设工作，共享经(jing)济进展的机(ji)会(hui)，让其在进展中得到实实在在的福利。
（作者系中国社会(hui)科学院(yuan)习(xi)近平新时代中国特色社会(hui)主义头脑研究中心特约研究员、西藏自治区铸牢中华民族共同(tong)体(ti)意识研究中心主任(ren)）
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