几十年来，进展甚么样(yang)的特色产业，不断考验毕节。

“苹果、魔(mo)芋、食用菌，都种过(guo)。”海雀村党支部(bu)书记文均福说，村里这些年进展起林下经济(ji)，“去年种1200亩天麻，个(ge)头大、天麻素含量高，每亩收益近2万元。”

兴一地产业，贵在(zai)精准；谋崛起之道(dao)，重在(zai)精准。

“精准工作(zuo)法”，是习(xi)近平新期间中国特色社会主义思想的重要方法论。2013年11月(yue)，习(xi)近平总书记首次提(ti)出“精准扶贫(pin)”理念。2015年6月(yue)，习(xi)近平总书记在(zai)贵州(zhou)召开部(bu)分省(sheng)区市党委首要负责同志座谈会，强调扶贫(pin)开发“成败(bai)之举在(zai)于精准”。“精准施(shi)策”“精准发力(li)”“随机应变(bian)”，新期间“精准工作(zuo)法”应用在(zai)经济(ji)社会各个(ge)范畴，成为解码“中国之治”的重要视角。

“一把(ba)钥匙开一把(ba)锁”。应用习(xi)近平总书记提(ti)倡的“精准工作(zuo)法”这把(ba)“金钥匙”，毕节打开山门，后发追赶，从脱贫(pin)攻坚(jian)到促(cu)进乡村周全振兴，连续用力(li)，精准发力(li)。

从极贫(pin)之地到示范之区，在(zai)远与近、快(kuai)与慢、大与小、点与面的考量中，毕节成为观察“精准工作(zuo)法”的典型样(yang)本。

考量“远与近”，精确守好进展和生态两(liang)条底线

晨光如洗，青山如黛。一大早(zao)，追随义务护林员王光德，探巷(xiang)子，穿密林，最(zui)先巡山。

“当了10年护林队长，退休(xiu)了还这么有劲？”

“没这万亩松林，哪有饭吃？”

一步步攀上山顶(ding)，远眺四(si)周，数十座山头绿波奔涌，胸襟顿开。

绿水青山变(bian)成金山银山！2300亩华山松纳入国储林，全村获补600多万元；拿到贵州(zhou)第二张“林业碳票”，第一笔碳票交易赢利14.41万元……

下山，展览馆看旧(jiu)照片：山秃水枯，广种薄收；村民住着杈杈房，人畜(chu)同室。“建(jian)房的树枝(zhi)，都要从20多公(gong)里外扛。”王光德皱(zhou)紧眉头。

应植尽植，精准护绿。全村上山，广植松林；严禁乱砍滥伐，写入村规民约。

“前人的接(jie)力(li)棒交到我手里，既要护好‘绿色银行’，又要做强主导产业。”文均福干劲满(man)满(man)。

山村内外，青松层层，白墙掩映。海雀村森林覆盖率保持在(zai)77%以(yi)上；村民人均年收入从2012年的7800元增至2025年的20697元。

人不负青山，青山定不负人。

2021年2月(yue)，习(xi)近平总书记在(zai)贵州(zhou)考察时强调，要“守住进展和生态两(liang)条底线”。

“两(liang)条底线”怎样(yang)守？保持辩证思维，推动产业生态化；树立底线思维，实(shi)现(xian)生态产业化，避免“先净化后治理”。

沿着赤水河(he)，进入金沙县。连绵起伏的山峦间，20多万亩优质高粱(liang)田成为白酒企业的原料(liao)“底气”。

“酒糟带来的‘糟苦衷’也很多。”金沙经济(ji)开发区管委会副主任刘家荣算了算账，2025年全县范围以(yi)上白酒厂生产制品酒1.9万多吨，产生酒糟5万吨以(yi)上，“处置惩罚不好，既浪费资本，又净化环境。”

措施(shi)找准，点“糟”成金。引入路德生物环保技术（金沙）无限公(gong)司，通(tong)过(guo)固态发酵等技术，把(ba)酒糟制成生物饲料(liao)。

“种高粱(liang)—酿白酒—产饲料(liao)—养(yang)生猪—粪回田，补齐循环产业链，‘糟苦衷’变(bian)成了‘舒苦衷’。”刘家荣说。

优良(liang)生态环境是贵州(zhou)最(zui)大的进展劣势和竞争劣势。守住“两(liang)条底线”，关键要有红线认识。

云贵高原，“一盆净水”浩渺生澜。

这里是国家级自(zi)然保护区——威(wei)宁草海，水域25平方公(gong)里，是黑(hei)颈鹤等珍(zhen)稀鸟类的重要越冬地。

“去年11月(yue)，来草海的第一只黑(hei)颈鹤就是我拍的。”正(zheng)在(zai)巡逻的刘广惠很自(zi)豪。

56岁的刘广惠，守护草海37年，见证“高原明(ming)珠”生态之变(bian)。

上世纪六七十年代，贫(pin)困所迫，放水造田，“向草海要粮”，导致水面锐减；周边人口增加(jia)，污水直排，水体(ti)变(bian)臭(chou)，致使“鸟失天堂”。

净化防治，“精准”是密钥。草海地处高原，不连大江大河(he)，全靠雨水补给，自(zi)净能力(li)衰。加(jia)上四(si)周开放，增加(jia)管护难度。

草海国家级自(zi)然保护区管理委员会副主任李振吉(ji)说，2015年以(yi)来当地退城还湖、退耕还湖，先后实(shi)行六大工程，水面扩充、水体(ti)渐清。

“卷羽(yu)鹈鹕、东方白鹳……”刘广惠见的鸟越来越多。草海的生物物种，由2016年的1954种增加(jia)到如今(jin)的2600余种。

“系统治理，要抓关键。”李振吉(ji)说，下一步，建(jian)设上游水库，向草海补水；提(ti)高城镇生存污水集中收集率，从源头减污。

漫步草海与城市之间，一条占地5000余亩的林带筑牢了保护区生态屏障(zhang)，也拓荒了一个(ge)休(xiu)闲乐土。

“‘跳(tiao)出草海抓旅游’。”李振吉(ji)说，“在(zai)公(gong)园(yuan)举办花山节，吸收观鸟游，别(bie)的还制定了生态旅游计划，准备推出定时、定线游，进展自(zi)然观察、科(ke)普教育、活动休(xiu)闲业态。”

把(ba)握“快(kuai)与慢”，博识进显现(xian)代特色高效产业

党的十八大以(yi)来，毕节进展产业步子大、收效快(kuai)。但前两(liang)年，产业调整、转型升(sheng)级，进展似(si)乎“慢”了。

怎样(yang)对待“快(kuai)与慢”？

2025年3月(yue)，习(xi)近平总书记在(zai)贵州(zhou)、云南考察时指出“抓好人无我有的东西”“要继承把(ba)王牌打好”，深刻揭示一个(ge)地方谋求进展，必须(xu)准确把(ba)握在(zai)全国进展大局中的定位，发挥劣势，久久为功。

七星关区碧海街道(dao)西冲社区的山谷里，一片片刺梨树崎(qi)岖错落。农民甘文友喜滋滋地算着去年收益：亩产2000斤以(yi)上，收入5000多元，比(bi)种玉米翻了数倍！

刺梨，贵州(zhou)山间的野果，被誉为“维C之王”。2013年，毕节综(zong)合(he)考虑海拔、降雨量等自(zi)然条件，退耕还林，范围栽培(pei)刺梨。如今(jin)，贵州(zhou)刺梨面积152万亩，居全国第一；其中毕节28万亩，占全省(sheng)近1/5。

“去年全市产鲜刺梨1.6万多吨，每斤平均1.5到2元，比(bi)起之前代价偏(pian)偏(pian)低。”毕节市工业和信息化局副局长龙盛君说，要强化“订单”生产，把(ba)普通(tong)农产品做成优质工业品、康健消耗品。

欣扬农业科(ke)技进展无限公(gong)司里，一颗颗刺梨果，清洗、破(po)碎、压榨，变(bian)成原液。在(zai)毕节，刺梨加(jia)工企业共8家，去年产量6994吨，销售收入2.52亿(yi)元。

博识加(jia)工弱，市场销售难，制约产业做强。贵州(zhou)省(sheng)级层面发力(li)，培(pei)养(yang)龙头企业，打响刺梨品牌，推动多元营销。

“科(ke)技助力(li)，能力(li)‘洗手不干’。”贵州(zhou)省(sheng)刺梨产业研究院教授谢(xie)国芳精准支招：源头上，培(pei)养(yang)“减涩味、少带刺”新种类；研发上，研究刺梨功效，制定差(cha)同化产品策略；加(jia)工上，开发多样(yang)化产品，应用低温(wen)灭(mie)菌技术，提(ti)升(sheng)产品质量。

“慢中有快(kuai)”，胜在(zai)发挥劣势，迅速冲破(po)；“快(kuai)中有慢”，保持质量取胜，赢在(zai)内涵。“快(kuai)与慢”的背后，是计划引领、科(ke)技立异与产业进展深度融合(he)。

92.5%的山地丘陵，赋予贵州(zhou)雄厚矿产。然而，毕节的资本加(jia)工业一度面对“痛点”：缺乏计划，多数企业“小打小闹(nao)”，部(bu)分矿权乃至长期闲置；产业链完(wan)整，“原矿开采—间接(jie)外销”的模式，导致原矿产品附加(jia)值仅为博识加(jia)工产品的1/8至1/5。

富矿唯有精开，方免粗放之弊。进展唯有精准，方解快(kuai)慢之困。

计划引领，毕节深入实(shi)行“富矿精开”：进展新型综(zong)合(he)动力(li)、新动力(li)电(dian)池及材料(liao)、资本博识加(jia)工3个(ge)重点产业集群；引进青山、华友及华峰团体(ti)，联合(he)投资730亿(yi)元，建(jian)设毕节磷煤化工一体(ti)化项目。

科(ke)技支撑，促(cu)产业提(ti)质。黔西市的黔希化工生产车间，听不到呆板(ban)轰鸣，闻(wen)不到刺鼻气味。中控室里，生产现(xian)场清晰可见。采纳航天粉煤炉加(jia)压气化工艺，年产30万吨乙二醇及部(bu)分副产品，公(gong)司成为东北地区最(zui)大的煤制乙二醇基地，年产值近13亿(yi)元。

产业立异以(yi)提(ti)升(sheng)科(ke)技水平为着力(li)点，科(ke)技立异以(yi)产业应用为主疆场。

七星关区，致福光谷测光实(shi)验室里，一盏灯昼夜通(tong)明(ming)。置身立式漫衍光度计内，光源的空(kong)间颜色漫衍、平均颜色特性(xing)都可测量。

2015年，当地凭借统一阵线“组团式帮扶”，引入光电(dian)照明(ming)企业，成立致福光谷产业园(yuan)，搭建(jian)协同立异平台(tai)。

“引进一流专家，与高校共建(jian)研究生工作(zuo)站，对准产业困难，加(jia)速协同攻关。”光创服(fu)务中心负责人何启鹏说。

“快(kuai)与慢”，皆(jie)因时与势。面对“盘山路”，不踌躇于沟(gou)谷，不自(zi)满(man)于山顶(ding)，更(geng)不怕山道(dao)盘旋，精准发力(li)，砥砺前行，必达终(zhong)点。

审(shen)阅(yue)“大与小”，邃(sui)密解决结构性(xing)就业矛盾

以(yi)一域观全局，就业里有“大与小”。

纳雍县利园(yuan)街道(dao)，是易地扶贫(pin)搬迁(qian)地。1.2万多搬迁(qian)人口，最(zui)愁的是就业。

看县里“小环境”，产业集中在(zai)采矿，适合(he)女(nu)工的岗亭少。2014年，26岁的徐娟(juan)娟(juan)和丈夫挥别(bie)家乡，辗(nian)转省(sheng)外工厂。带着两(liang)个(ge)孩子，入学、租房、吃穿，样(yang)样(yang)都要钱，“加(jia)上老人年事大了，经常想回家。”

一个(ge)产业，转变(bian)了“徐娟(juan)娟(juan)们”的命运。

2021年，为解决搬迁(qian)人口就业，纳雍经济(ji)开发区建(jian)起7.2万平方米标准厂房，早(zao)先经营食品加(jia)工产业。

然而，看全国大局，设在(zai)东部(bu)地区的纺织(zhi)服(fu)装企业频遭招工困难，故意向西转移。

“对准纺织(zhi)服(fu)装，调整招商(shang)方向！”纳雍经济(ji)开发区党政办公(gong)室副主任邱江说，纳雍县凭借59.44万劳动力(li)的劣势，成功引进晶苑(yuan)团体(ti)投资建(jian)厂，满(man)产用工8000人，在(zai)岗已有3800人。

徐娟(juan)娟(juan)成为第一批员工，每个(ge)月(yue)能赚5000多元，“从家到厂，走路不外20分钟。早(zao)餐(can)、午餐(can)收费供应。赢利顾家，两(liang)不耽误。”

“毕节有605.1万劳动力(li)。以(yi)毕节之长对接(jie)外省(sheng)所需，以(yi)外省(sheng)所长弥补毕节之短(duan)，积极释(shi)放人力(li)资本劣势，融入全国统一大市场，就业、产业相得(de)益彰。”毕节市委常委、常务副市长杨凌志说。现(xian)在(zai)，纳雍经开区、毕节高新区离别(bie)入驻17家、50余家纺织(zhi)服(fu)装企业。纺纱织(zhi)布、成衣(yi)制造、鞋服(fu)箱包的产业链正(zheng)快(kuai)速延(yan)伸。

2018年7月(yue)，习(xi)近平总书记作(zuo)出重要指示，要求贵州(zhou)毕节着力(li)推动“人力(li)资本开发”。

给“毕节劳动者”画像，会得(de)到这样(yang)一个(ge)结果：年轻人多，但受教育程度低，初(chu)中学历占比(bi)34.56%。提(ti)高劳动者素养(yang)，是解决“有人没活干”和“有活没人干”结构性(xing)矛盾的精准一招。

在(zai)培(pei)训市场，毕节具有职业技能资格(ge)证书的劳动力(li)占比(bi)6.17%，其中初(chu)级证书持有者仍占六成。他们参加(jia)的主如果社会化培(pei)训。

“培(pei)训时间短(duan)、内容浅，只能算入门。”大方县响水乡青山村的陈丁山报名参加(jia)电(dian)工培(pei)训，35天考取初(chu)级电(dian)工证。可是，到广东找工作(zuo)，月(yue)薪不如人意。

对乡村低收入人口而言，因缺少相应就业机遇(yu)，参加(jia)社会化培(pei)训之后往往不了了之，培(pei)训效果打了折扣。

管用的办法，是以(yi)岗定培(pei)，以(yi)工代训。“既要征(zheng)求看法，有针对性(xing)地开展培(pei)训，也要了解用工需求，精准连接(jie)培(pei)训与就业。”毕节市就业局局长潘宇说。

终(zhong)年在(zai)外务工193万人，近八成在(zai)省(sheng)外，是毕节开发人力(li)资本的另一特点。16.7万留守儿童谁来管，家有急事谁来帮？毕节借助大数据(ju)，在(zai)浙江等地建(jian)成25个(ge)劳务合(he)作(zuo)站、28个(ge)“山海心连之家”服(fu)务点。

“劳务合(he)作(zuo)站像‘外家’，过(guo)年包车接(jie)送，帮助解决困难。”黔西市隆兴村的秦江，是3个(ge)孩子的妈妈，长期在(zai)宁波务工，“孩子们靠爷爷奶(nai)奶(nai)带，终(zhong)年牵肠挂肚。现(xian)在(zai)有了‘爱心妈妈’关心，不再(zai)那么焦虑。”

2025年3月(yue)，隆兴村成立20人的“爱心妈妈”队，村党支部(bu)书记赵雪梅任队长。“全村有59名留守儿童，每个(ge)孩子都有‘爱心妈妈’结对。村委会打造童伴之家，让孩子们有地方学，有朋友玩，有专人陪。”赵雪梅说。

扩点升(sheng)级劳务合(he)作(zuo)站，岗亭推介、维权保障(zhang)；招募5.1万名“爱心妈妈”，留守儿童监护全覆盖；运营30个(ge)老年食堂，服(fu)务30多万人次……聚焦家里事、寨邻事、本身事、政务事，毕节不断细化服(fu)务“颗粒度”。

分身“点与面”，精生明(ming)白应用“精准工作(zuo)法”

“精准”工作(zuo)，贵在(zai)连系实(shi)际(ji)，重在(zai)深刻明(ming)白，为干部(bu)群众所信所用。

威(wei)宁彝族回族苗族自(zi)治县五里岗街道(dao)朝阳新城，59栋(dong)楼、1.59万居民，全是易地扶贫(pin)搬迁(qian)户，怎样(yang)监测防返贫(pin)？

“社区只要9名干部(bu)，限于人手，难免疏(shu)漏。”社区党支部(bu)书记周忠巧说，好在(zai)省(sheng)市搭建(jian)大数据(ju)平台(tai)，每个(ge)月(yue)推送低收入群众信息，让基层工作(zuo)更(geng)有针对性(xing)。

敲摆脱贫(pin)户张勇的门，80平方米空(kong)间很是温(wen)馨。从脱贫(pin)户到监测户，直至消除风险，张勇经历了许多。

2024年4月(yue)，张勇的儿子突发高烧，急送病院，一个(ge)多月(yue)，花费4万多元。

“担忧、心急，还没了工作(zuo)。”一身疲惫的张勇回抵家，长吁短(duan)叹(tan)。抬头看，门口贴着防返贫(pin)监测对象申报政策“明(ming)白纸”，张勇精神一振，扫二维码，主动申报。

很快(kuai)，信息到了社区。干部(bu)入户，算收支账：2023年5月(yue)至2024年5月(yue)，张家收入64800元，减去14777元刚性(xing)支出，平均至7人，年人均收入7146元，低于8000元监测线。社区研判、逐级上报，张勇家被纳入防返贫(pin)监测对象，前后不外15天。

“医疗救助、民政‘救急难’，让我们享受了多项政策。最(zui)重要的，社区引见我到食用菌厂工作(zuo)，月(yue)薪4000元。2024年5月(yue)到2025年5月(yue)，百口收入13.66万元，新增1人，年人均收入17075元。”张勇认真算账。2025年5月(yue)，百口消除返贫(pin)风险。

既要“铁脚板(ban)”，又要大数据(ju)。农户自(zi)主申报、干部(bu)上门走访、部(bu)门数据(ju)预警，防返贫(pin)监测更(geng)精准。2025年，朝阳新城接(jie)到信息82条，新纳入监测户37户202人；2019年至今(jin)，纳入监测111户608人。

“精准”工作(zuo)，力(li)务实(shi)事求是，与时俱进。

今(jin)年，实(shi)行常态化精准帮扶，低收入人口怎样(yang)帮扶？

“监测户和低收入人口两(liang)类人群，统计口径不同，彼此互有交织(zhi)，但帮扶到最(zui)后，绝大多数监测户都属于低收入人口。”毕节市农业乡村局副局长朱政建(jian)议，尽快(kuai)出台(tai)配套政策，确定防止返贫(pin)致贫(pin)对象收入标准、认定程序，精准兜牢民生底线。

赫章县六曲河(he)镇河(he)边村，村民肖举祥(xiang)在(zai)牛棚忙着碎土豆，拌饲料(liao)。水泥墙上，他用炭灰记下：2024年卖4头牛，刨去买(mai)饲料(liao)、修牛棚，赚10890元。

肖举祥(xiang)说，家里有6亩多地，种玉米、土豆喂牛，分担本钱，再(zai)加(jia)补助，更(geng)有赚头。

“精准”工作(zuo)，保持长远经营，“看准了就坚(jian)定不移抓”。

除了“点”上的兜底帮扶，还要做好“面”上的产业进展，授人以(yi)渔。

河(he)边村在(zai)外务工400余人，占户籍人口18%，而当地其他村，这一比(bi)例多在(zai)45%以(yi)上。

“已往，单一进展栽培(pei)养(yang)殖业，八成以(yi)上劳动力(li)外出。”乡村周全振兴，人是关键，村党支部(bu)书记王旭一心想把(ba)人留下。

天葡庄园(yuan)的智能化玻璃棚下，一行行辣椒张开绿叶，享受阳光。对面的坡上，一溜56个(ge)塑料(liao)大棚伸向远方。依托东西部(bu)合(he)作(zuo)，王旭带领村两(liang)委栽培(pei)葡萄、辣椒，进展农文旅产业。2025年，葡萄销售130多万元；培(pei)养(yang)7种辣椒，推行6000多亩；在(zai)周边进展1000多亩蔬菜，全产业链带动就业2000多人。

养(yang)猪场、石材加(jia)工厂、小麦栽培(pei)基地……紧靠城镇的河(he)边村，精准培(pei)养(yang)多个(ge)产业，就近就业机遇(yu)越来越多，老百姓(xing)腰包越来越鼓。

党的立异理论是改革客观世界的“营养(yang)剂”，是改革客观世界的“金钥匙”。习(xi)近平总书记教给的“精准工作(zuo)法”等思想方法和工作(zuo)方法，干部(bu)群众一旦掌(zhang)握，就会创造一个(ge)又一个(ge)高质量进展的奇迹！

《 群众日报 》（ 2026年03月(yue)21日 04 版）