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王一鸣(ming)：应渐渐以负面(mian)清单来管理服务业准入，放宽服务业代价管束

3月22日(ri)，国务院发展研讨中心(xin)原副主任王一鸣(ming)在中国发展高层服装论坛t.vhao.net2026年年会“消费(fei)增进的(de)新趋向和新机遇专题研讨会”上表示，“十五五”时期将是中国服务消费(fei)发展最为迅(xun)猛的(de)时期。推进服务消费(fei)发展必(bi)要政府的(de)政策支持，但更必(bi)要改(gai)革(ge)加(jia)力。

王一鸣(ming)表示，中国目前人均GDP已经靠近14000美元，按照国际经验，这一阶段也是消费(fei)结构转型的(de)阶段，消费(fei)最重要的(de)新趋向就是在商品(pin)消费(fei)加(jia)快升级的(de)同时，服务消费(fei)的(de)规模和占比也在明显上升。“十四五”时期，中国服务消费(fei)增速高于全体(ti)消费(fei)增速，使得服务消费(fei)占消费(fei)付出的(de)比重上升。别的(de)，中国的(de)服务消费(fei)转型恰好(hao)与新科技反动构成历史性交汇，数字智能技能向服务领域广泛(fan)渗透，中国的(de)立(li)即批发、服务批发等新业态、新形式迅(xun)速崛起。

没(mei)有过，王一鸣(ming)也指出，要看(kan)到中国的(de)住民消费(fei)率总体(ti)依然(ran)偏偏低，中国面(mian)对供强需(xu)弱的(de)挑战，当然(ran)如(ru)果放在对照长的(de)时候跨度观察，需(xu)求偏偏弱与中国人口结构变更有关，比如(ru)，老龄化对消费(fei)带来了影响，同时，中国近些年迥殊是疫情后的(de)一些结构性变更，比如(ru)，由于房地产市场的(de)调解，住民家(jia)庭资产负债表也产生了一些变更，这对消费(fei)也会带来影响。

王一鸣(ming)认为，服务消费(fei)在未来依然(ran)是中国消费(fei)的(de)基础(chu)动力，“十五五”时期将是中国服务消费(fei)发展最为迅(xun)猛的(de)时期。推进服务消费(fei)发展必(bi)要政府的(de)政策支持，但更必(bi)要改(gai)革(ge)加(jia)力。

王一鸣(ming)发起，要放宽服务业的(de)市场准入，他指出，以后服务领域总体(ti)来讲准入门坎依然(ran)偏偏高，“准入没(mei)有准营”的(de)问(wen)题还存在，应当渐渐以负面(mian)清单来管理服务业准入，如(ru)许能够(gou)吸引更多社会资本(ben)进入服务业，同时，要放宽服务业代价管束。

别的(de)，王一鸣(ming)还发起，应当清算服务消费(fei)领域限制性措施(shi)；支持新型服务消费(fei)发展；提高大众服务付出占财政付出比重；要以服务业为重点推进制度型开放。