刘玉龙口中的拆解点，就是私自回收拆解报废灵活车的小作坊。一个小院、几名工人，就可以构成一个小作坊。他们一般会将发(fa)效果、方向机(ji)、变速器、前后桥、车架以外的有代价零部件(jian)拆除转售，赚取利润。

近日，记者来到(dao)山东一处被查处的报废汽车拆解回收小作坊。该作坊于2023年10月成立(li)，有6名员工。业主没有回收拆解报废车的资质。

当地街道负责人引见，查处时现场堆放约20辆车，没有废气、废水处置装置等环保装备和平安防护办法。因为作业没有范(fan)例，有泄漏(lou)油液渗入空中。

一些零部件(jian)流入非正规渠道冒充(chong)“原厂件(jian)”“新件(jian)”，涉嫌制售假冒伪劣商品。而报废车零部件(jian)无序转卖，也隐(yin)藏平安隐(yin)患。

据最高群众检察(cha)院3月14日公(gong)布的典型案例，张某等多人从重(zhong)庆的报废车回收拆解公(gong)司(si)购(gou)入零配件(jian)并非法拼装成整车，在打磨(mo)刻印车辆信息、篡改重(zhong)置车机(ji)系统、伪造(zao)注册挂(gua)号凭证后，异地上牌(pai)销至10余(yu)省市，存在严(yan)峻平安隐(yin)患。

此外，拆解过程易污染(ran)情况，含(han)重(zhong)金属的零部件(jian)也有污染(ran)水和土壤的风险。

在大连(lian)市生态情况局2025年12月转达(da)的一起案件(jian)中，法律人员搜检发(fa)明，小作坊院内土壤被污染(ran)浮现黑(hei)色，院内有明显油味。当事人未(wei)采用任(ren)何防范(fan)步伐，致使废机(ji)油、刹(sha)车油污染(ran)场地土壤。

被拆下(xia)有用零部件(jian)的报废车最终去了(le)那里？

多名回收拆解企业负责人说，国家(jia)对报废灵活车回收企业实行资质认定轨制，未(wei)经资质认定的单元或个人无法给车主出具(ju)相关回收、注销证明。因此，小作坊拆解过的报废车，仍然(ran)会卖给有资质的企业，但对正规企业而言，利润空间非常有限。

小作坊拆解乱象(xiang)为何难(nan)以根(gen)除？

一名处所商务部门干部引见，正规企业要承担环评、危废处置、场地防渗、装备、野生等刚性(xing)成本，盈利只能靠废金属，收车价仅2000元/吨；而小作坊无环保、平安、税收等付出，靠倒卖零部件(jian)等牟利，收车价可高达(da)3000元/吨以上。

山东华巨汽车零部件(jian)再制作有限公(gong)司(si)是一家(jia)范(fan)围较大的报废汽车拆解回收企业。公(gong)司(si)负责人张君涛算了(le)笔账：扶植总投资约4000万元，仅环保相关办法就耗费约500万元，包(bao)括污水处理站、除尘装备、空中防渗等。日常平凡只要一开张，就面临员工人为、电费、劳保用品、装备和房屋折旧、场地租赁等付出，此外还(hai)有每年的税费。

高成本的另外一边是低收益。商务部报废灵活车回收拆解企业资质认定专家(jia)库专家(jia)汪步云说，传统燃油车经精细化拆解，回用件(jian)代价可翻几倍。然(ran)而，没有少(shao)回收车辆的有代价部件(jian)被“黄牛”等环节截留、拆空，车辆仅能作为废钢铁处理，残值仅两三千元。

另外，商务部报废灵活车回收拆解企业资质认定专家(jia)库专家(jia)刘乐樵说，正规企业大多会合在地价便宜的郊区，车主交(jiao)车远(yuan)、上门成本高，自驾送车后返程没有便，操(cao)持流程烦琐耗时，收买价较低；而非法窝点流动(dong)性(xing)强、上门收车、全程代办，精准抓住车主“图方便、图高价”生理。

根(gen)据相关政策文件(jian)，处所行业监管触及多个部门。商务部门监管行业活动(dong)，公(gong)安机(ji)关监管行业治安、票证等，生态情况部门负责情况防治，发(fa)改、工信、交(jiao)通运(yun)输、市场监管根(gen)据分工各负其责。

多名处所干部说，小作坊隐(yin)匿性(xing)强、违法成本低，在一样平常监督经管中没有易被发(fa)明，查处成本高。并且，其选址多位于城乡接合部或偏偏僻地区，有的在租用的或自家(jia)的院里，没有证据或举报线(xian)索，法律部门无法进门。

如何推进转型升级？

将来，中国将有大量旧车面临更(geng)新镌汰。受访(fang)人士发(fa)起报废汽车拆解回收行业发(fa)展紧扣(kou)轮回经济方向，推进行业走上高质量发(fa)展之路，让报废汽车真正变废为宝。

“治理行业乱象(xiang)，单打独(du)斗难(nan)以根(gen)治。”山东日中律师事件(jian)所律师陈冠汶发(fa)起建立(li)跨部门联合法律机(ji)制。由处所当局牵头(tou)，定期开展专项举措，构成威慑协力。利用无人机(ji)巡查、卫星遥(yao)感(gan)等技(ji)术手段，对城乡接合部、偏偏僻林区等重(zhong)点地区开展拉(la)网式排查。打通部门间数据共享堵点，完成状态非常车辆报警、比对、阻挡。

处所商务部门干部以为，应通过加强法律挤压(ya)非法生存空间，连(lian)续袭击(ji)非法拆解及卑鄙的非法创新和销售网点；对违规企业敢于“亮红牌(pai)”，情节严(yan)峻的坚决撤消资质；强化路面法律，严(yan)查报废车回流、套牌(pai)、拼装，倒查溯源。

“行业代价链亟待重(zhong)构，没有克没有及停留在‘论斤卖’的低水平阶段，把利润点从‘拆得快(kuai)’转向‘用得好’，才能长远(yuan)发(fa)展。”刘乐樵以为，下(xia)一步关键在于培育一批行业龙头(tou)企业，推进汽车临盆与拆解回收企业的间接合作，发(fa)展汽车再制作产(chan)业，产(chan)生引领示范(fan)作用。

业内子士引见，没有少(shao)蓬勃国家(jia)建立(li)了(le)临盆者责任(ren)延伸轨制，如车企每卖出100辆汽车，将对个中的几十辆负有回收再利用责任(ren)。发(fa)起引导行业向精细拆解转型升级，推进高代价零部件(jian)轮回利用；扶植地区性(xing)回用件(jian)生意业务平台，让正规企业通过正当途径提(ti)高收益，减少(shao)利润差。

针对资本浪费与效益逆境，一些龙头(tou)企业开始向产(chan)业链后端寻求突围。张君涛说，据估(gu)算，一辆小型汽车完成精细化拆解后，可分解出约36千克橡胶、70千克塑料、100千克铝，比拟粗放式拆解，这类“吃干榨净”模式让资本代价显著提(ti)拔。

专家(jia)以为，从更(geng)广视角(jiao)来看，废旧产(chan)品装备回收轮回利用需兼顾各领域资本，打好“政策、市场、科技(ji)、社会”组合拳(quan)；推进企业在自立(li)创新上下(xia)大功夫，进一步深化产(chan)学研用融合联动(dong)协同创新，强化关键技(ji)术装备研发(fa)和攻关，主动(dong)索求新的贸易和经管模式。