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中央财经大学我国互联网经济研讨院副院长欧(ou)阳日辉在北京接受红网记者专访(fang)。
红网时候新闻记者 谭苏昕(cuan) 吴公然(ran) 摄影 朱丽萍 北京报道
2026年是“十(shi)五五”开(kai)局之年,在全国层面,也被肯定为“数据要(yao)素(su)价值释放年”。
3月16日,湖(hu)南省当局第(di)84次常务会议审议通过了《湖(hu)南省省本级大众(zhong)数据资源整体授权运营实行方案(an)》。会议明确,要(yao)努力打造数据要(yao)素(su)市(shi)场化配置革新的湖(hu)南样板。
那(na)么(me),湖(hu)南在打造样板过程中,如何抢占数据制高点?如何进一步发(fa)挥数据在全省经济社会发(fa)展(zhan)中的重要(yao)感化?
今天,记者约请(qing)到了中央财经大学我国互联网经济研讨院副院长、教授/研讨员、博士生(sheng)导师欧(ou)阳日辉,分(fen)享(xiang)他(ta)的观察和思考。
欧(ou)阳日辉终年专注于数字经济、数字金融(rong)、电(dian)子商务等领域的研讨,是国家数据专家征询委员会委员。作(zuo)为湘籍专家,他(ta)不停存眷着家乡湖(hu)南的发(fa)展(zhan)。

国家超级计(ji)算长沙中心。
数据互联需要(yao)从(cong)“点”到“链”
欧(ou)阳日辉首先(xian)谈到,他(ta)长期在各地解读、大力宣扬数据要(yao)素(su)的“乘(cheng)数效应”,强调数据是促进实体经济和数字经济深度融(rong)合的粘合剂。
湖(hu)南是制作(zuo)业大省,工程机(ji)械、轨道交通、电(dian)子信(xin)息等产业积(ji)累了雄厚的产业数据和场景资源。欧(ou)阳日辉就此提了三点建议:
从(cong)“点”上(shang)突(tu)破转向“链”上(shang)协(xie)同。我们已往更多存眷单个企(qi)业的机(ji)器换(huan)人、设备上(shang)云(yun),这是“点”上(shang)的数字化。
相关省份的履(lu)历提示我们,要(yao)依托(tuo)“链主”企(qi)业,推进产业链上(shang)卑(bei)鄙数据的互联互通,通过数据协(xie)同,实现全链条的降本增效,打造具有国际竞争力的数字产业集群。
比如,可以(yi)支持三一重工、中联重科(ke)等龙头企(qi)业构(gou)建产业数据平台,动员供应链企(qi)业配合升级、集群发(fa)展(zhan)。
以(yi)场景应用牵引技术和数据融(rong)合。湖(hu)南可零碎(sui)梳理和发(fa)布制作(zuo)业数字化转型的应用处景“机(ji)会清单”,吸引省内外优秀的数字化办事商来湘“揭榜”。
在办理具体业务痛点的过程中,探索“技术+数据”融(rong)合赋能的新模式、新路径。这比纯真(zhen)引进技术或建设平台更能激发(fa)市(shi)场的活力。
高度重视高质量数据集、数据空间和数据市(shi)场建设。高质量数据集、数据空间和数据市(shi)场建设,这三件事,各地基本上(shang)处于统一条起跑线上(shang)。

三一重工“18号厂房”,是工程机(ji)械数智化转型的积(ji)极探索。
建议湖(hu)南发(fa)扬“敢为人先(xian)”的精神,抢占制高点。如许不仅能把数据产业发(fa)展(zhan)起来,也会助力科(ke)技创(chuang)新。
比如安(an)徽培育科(ke)大讯飞、产业机(ji)器人等产业,实际上(shang)在探索跨企(qi)业、跨产业链的“数据空间”。
就湖(hu)南而言,不能只(zhi)停留在让企(qi)业把数据“存起来、管(guan)起来”,而要(yao)依托(tuo)工程机(ji)械、轨道交通等链主企(qi)业,探索构(gou)建行业性“数据空间”。
要(yao)鼓励龙头企(qi)业、科(ke)研机(ji)构(gou)和数据办事商,将这些产业场景下的“沉默数据”,转化为可流通、可生(sheng)意业务、可锻炼行业大模型的“高质量数据集”,为湖(hu)南本土AI企(qi)业提供“燃料”。
湖(hu)南可以(yi)探索打造区域性数据生(sheng)意业务中心或行业性数据生(sheng)意业务平台,重点办事于产业数据、农业数据、文旅数据的合规流通。
数字赋能,推进长株潭与各市(shi)州联动
2024年12月,湖(hu)南获批建设国家数据要(yao)素(su)综合试验区,这是湖(hu)南在数据领域获批的第(di)一个“国字号”试验区。
2025年6月,《湖(hu)南省国家数据要(yao)素(su)综合试验区建设方案(an)(2025—2027年)》印发(fa),明确在坚持全省“一盘棋”的基础上(shang),将长株潭都市(shi)圈作(zuo)为试验区的核心。

湖(hu)南数据产业集团于2024年揭牌。
数字经济自(zi)然(ran)的收集效应与多中心化特性,为区域产业协(xie)同开(kai)辟了新路径。
欧(ou)阳日辉认(ren)为,可从(cong)三方面推进长株潭与各市(shi)州的联动。
一是强化“数字底座”的全省布局。
比如,安(an)徽支持分(fen)歧城市(shi)差异化打造数字产业集群,如合肥聚焦世界级集群,芜湖(hu)、滁州等打造区域支柱型集群。
湖(hu)南可依托(tuo)长株潭的算力办法与产业互联网平台,为全省企(qi)业提供普惠性数字化办事;同时引导各市(shi)州驻足(zu)本地特色,如大湘西(xi)发(fa)展(zhan)数字文旅、湘南承接电(dian)子信(xin)息产业,构(gou)成与长株潭劣势互补、合作(zuo)配套的发(fa)展(zhan)格局。
二是建立(li)利益同享(xiang)与协(xie)同促进机(ji)制。
产业协(xie)同不能靠行政下令,需要(yao)利益纽带。
湖(hu)南可探索“飞地经济”“反(fan)向飞地”等模式,鼓励长株潭园区与市(shi)州共建合作(zuo)园区,并在GDP统计(ji)、税收分(fen)成上(shang)建立(li)公道的跨区域结算机(ji)制,让协(xie)同发(fa)展(zhan)真(zhen)正(zheng)实现利益共赢。这需要(yao)大胆的体制机(ji)制创(chuang)新。

雨韶智能制作(zuo)产业园是长株潭地区第(di)一个“飞地园区”项(xiang)目。
三是发(fa)挥数据的“毗(pi)邻器”感化。
可运用区块链、隐私计(ji)算等技术,构(gou)建安(an)全可托(tuo)的数据流通通道,使长沙的研发(fa)设计(ji)、金融(rong)资源等,能够精准对接各市(shi)州的生(sheng)产制作(zuo)与农业资源,实现数据驱动的产业合作(zuo)。
其中,需要(yao)特别注意各类数据空间的互联互通,避免(mian)构(gou)成新的“数据烟囱”。
“产业数字化”“数字产业化”谁唱(chang)主角
2026年湖(hu)南省当局工作(zuo)报告在部署今年工作(zuo)时,特地提到,“协(xie)同促进数字产业化、产业数字化,力图数字经济核心产业增加值增长10%”。
记者在企(qi)业访(fang)问时,有人提出,到底是拓展(zhan)“数字产业化”的宽度,还是挖(wa)掘(jue)“产业数字化”的深度?
对此,欧(ou)阳日辉认(ren)为,湖(hu)南应当抓住的“题眼”,不是简朴(pu)地二选一,而是以(yi)“产业数字化”为牵引,加快场景培育和开(kai)放,在数字技术和实体经济、实体经济和数字经济、科(ke)技创(chuang)新和产业创(chuang)新这三个“深度融(rong)合”中,催(cui)生(sheng)具有湖(hu)南特色的“数字产业化”新赛道。
为什(shi)么(me)这么(me)说?
在欧(ou)阳日辉看来,湖(hu)南发(fa)展(zhan)数字经济的根基在制作(zuo)业,最大的潜能也在制作(zuo)业的数字化转型中。“产业数字化”是主疆场,是湖(hu)南的“压舱石(shi)”和“基本盘”。
通过深度促进制作(zuo)业的数字化转型,不仅能直接提升存量的质量和效率,还能孕育出巨(ju)大的增量市(shi)场——当湖(hu)南的工程机(ji)械、轨道交通、钢铁等劣势产业数字化到一定水平,其对产业软件、嵌入式零碎(sui)、产业机(ji)器人、智能传感、数据治理办事等“数字产业化”内容,会发(fa)生(sheng)海量、高质的“第(di)一手”需求(qiu)。

长沙国际工程机(ji)械展(zhan)上(shang)的智能化产品。
这种源于本土、扎根于实体经济的市(shi)场需求(qiu),是培育具有强大生(sheng)命力和竞争力的数字产业的最佳土壤。
如果过分(fen)寻求(qiu)“数字产业化”的宽度,大概会离开(kai)我们的产业基础,陷入同质化竞争。
反(fan)之,如果只(zhi)谈“产业数字化”的深度,而不注意从(cong)中提炼和培育自(zi)主的数字技术产品和办事,则大概陷入“为他(ta)人做嫁(jia)衣”、核心技术受制于人的局面。
是以(yi),湖(hu)南最应抓住的“题眼”是:坚持场景驱动、数据赋能,以(yi)劣势产业的深度数字化转型为牵引,通过开(kai)放场景、联合攻关、生(sheng)态构(gou)建,将产业数字化过程中沉淀的知识、算法、工具,转化为自(zi)主可控的数字产品和办理方案(an),进而培育出具有湖(hu)南辨识度和核心竞争力的数字产业集群。
这既是“实数融(rong)合”的题中之义,也是将经济潜能转化为实际动力的关键路径。

世界计(ji)算·长沙智谷。(图源:湖(hu)南湘江新区)
欧(ou)阳日辉说,湖(hu)南不仅有深厚的产业底蕴(yun),另有一支弗成轻忽的气力——遍布环(huan)球、实力雄厚的湘籍投资家群体。
从(cong)IDG的熊(xiong)晓鸽到加华资本的宋向前,再到互联网领域的诸多“湘军”气力,这是湖(hu)南相较于其他(ta)省份非常奇(qi)特的“软实力”。
欧(ou)阳日辉建议,湖(hu)南将这支气力纳入“挖(wa)掘(jue)经济潜能”的视野,激活“湘商资本”的“超级联系人”感化,把他(ta)们的伶俐、资本和朋友圈真(zhen)正(zheng)激活,引导湘商资本从(cong)“投在外面”向“带回来投”与“投回湖(hu)南”并重转变。
湖(hu)南如果把前面说的三篇深度融(rong)合的“文章”做好了,建立(li)健全“湘籍投资家智库”与“项(xiang)目库”的常态化对接机(ji)制,或将从(cong)根本上(shang)办理“科(ke)技-产业-金融(rong)”良性循环(huan)的问题。
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