内需主导(dao)激活消费“主引擎”

今年政府(fu)工作报告提出，坚持内需主导(dao)，统筹(chou)促消费和扩投资，拓展内需增长新空间。2026年广东省政府(fu)工作报告也明确要求，推(tui)动供需高(gao)水平动态适配，在建设强大国内市场中努力扩大有潜(qian)能的消费、有需求的生产、有效(xiao)益(yi)的投资。

“经济增长源于供给与(yu)需求，但当前需要的是(shi)新供给与(yu)新需求。”中央(yang)党校教授、经济学(xue)博(bo)士、博(bo)士生导(dao)师谢鲁江在接受羊城晚报记(ji)者(zhe)采(cai)访(fang)时指出，“扩内需助消费依旧是(shi)今年政府(fu)工作报告的重头戏，核心原因在于，无(wu)论创新如何先(xian)进，必须转化为真(zhen)实需求，方能成(cheng)为增长动能。”

这一观(guan)点在广东的消费数据(ju)中得到印证。2025年，广东消费品以旧换新销(xiao)售额2642亿元，占全国10%；惠及(ji)6100万人次，占全国16.9%。以旧换新中新能源汽车占比55%，一级能效(xiao)、水效(xiao)家电占比高(gao)达92%，智能家居销(xiao)售461.1万件——这不仅是(shi)“比例(li)高(gao)”，更是(shi)“结构优”，充分展现(xian)了消费大省的底气和成(cheng)色。

消费新业态新场景，正在广东加(jia)速涌现(xian)。全国人大代表、广东省总商会副会长李积回指出，广东在拓展新场景服务消费上潜(qian)力和优势巨大，当前低空旅游、航空运动等低空消费蓬勃发展，粤港澳游艇(ting)自由行政策已落地实施。他建议支持广东有序扩大低空消费，培育发展游艇(ting)等高(gao)端消费，在培育消费服务新业态上实现(xian)率先(xian)突破(po)。

供给升级推(tui)动“广货”卖全球

消费的活力，最(zui)终要靠供给的韧性来支撑。在开放团组会议的媒(mei)体服务区，“华强北AI八骏”成(cheng)为境(jing)内外记(ji)者(zhe)争(zheng)相体验(yan)的“明星(xing)”产品。这背后，是(shi)广东制造业从“跟跑”到“领跑”的跃迁。

“广东拥有全部31个制造业大类、10个万亿元级产业集群，形成(cheng)了极强的产业链(lian)协同效(xiao)应，能够实现(xian)创新成(cheng)果快速落地、产品快速迭代。”全国人大代表、广东省工业和信息化厅厅长曾进泽举(ju)例(li)称，“像我们(men)现(xian)在热销(xiao)的AI眼镜、AI玩具、智能机器人，很多能做到‘上午设计、下午打样、次日(ri)量产、一周出海’。”

这种“一小时产业圈”的协同配套优势，正在转化为“广货”的全球竞(jing)争(zheng)力。曾进泽透露，近期在“广货行天下”活动的带动下，广东智能产品热销(xiao)全球——深圳华强北市场近两个月AI眼镜销(xiao)量增长80%，机器人销(xiao)量增长50%，来华采(cai)购的外商翻了一倍。

“品质是(shi)广货长盛不衰的立身之(zhi)本，品牌是(shi)广货走向全球的核心竞(jing)争(zheng)力。”曾进泽指出，广东始(shi)终把质量强省作为推(tui)动广货转型升级的核心任务，引导(dao)企(qi)业对标国际(ji)一流标准，建立全链(lian)条(tiao)质量管控体系。同时，广东正着力构建“广货公共品牌+企(qi)业自主品牌”培育体系，持续(xu)打造一批有辨识度、有国际(ji)影响力的标杆品牌，让广货既有硬核的品质竞(jing)争(zheng)力，又有独(du)特(te)的文化吸(xi)引力。

从“卖全球”的“世界工厂”到“买(mai)全球”的“全球市场”，这既是(shi)广东推(tui)动制造业高(gao)质量发展的生动体现(xian)，也是(shi)中国坚持高(gao)水平对外开放的鲜活缩影。曾进泽特(te)别提到广东与(yu)东盟的合作：“东盟是(shi)广东第一大贸易伙伴，去年双方贸易额突破(po)1.53万亿元，创历史新高(gao)。”他将这种合作概(gai)括为三个层(ceng)面：产业互补、渠道互通、机遇(yu)共享。“广东愿意向东南亚开放创新资源和市场资源，也欢迎东南亚企(qi)业来粤投资兴(xing)业，大家一起把蛋糕做大。”

打造制度型开放“试验(yan)田”

2026年，亚太经合组织（APEC）第三十三次领导(dao)人非(fei)正式(shi)会议将在深圳举(ju)行。办好这场盛会，不仅是(shi)深圳向世界展示中国式(shi)现(xian)代化生动实践的绝佳窗口，更是(shi)广东链(lian)接全球、深化开放的重大机遇(yu)。

“服务好APEC会议是(shi)广东推(tui)进制度型开放的重要契机。”北京大学(xue)经济学(xue)院教授、北京大学(xue)国民经济研究中心主任苏剑在接受羊城晚报记(ji)者(zhe)专访(fang)时表示，一方面，各国政商界人士齐聚，带来多元信息与(yu)理念(nian)，有助于广东对接国际(ji)规则；另一方面，承办国际(ji)盛会本身也对城市治理、产业配套提出更高(gao)要求，这种“倒逼机制”将推(tui)动传统行业加(jia)快智能化升级，以开放促改革、促发展。

全国人大代表、深圳市市长覃伟中在开放团组会议上表示，深圳城市特(te)质与(yu)APEC“开放、创新、合作”三大优先(xian)领域高(gao)度契合。在开放优先(xian)领域，深圳是(shi)我国重要对外开放门户枢纽(niu)——2025年外贸进出口总额达4.55万亿元，连续(xu)两年保持内地城市首位；新设外资企(qi)业数量连续(xu)三年占全国15%以上，实际(ji)利用外资规模(mo)全国第二。他表示，接下来，深圳要链(lian)接全球创新网(wang)络(luo)，营造最(zui)优生态，让更多“行业新星(xing)”从这里走向世界。

全国政协委员、观(guan)澜湖集团主席朱(zhu)鼎健则看到了APEC带来的“长尾效(xiao)应”。他认为，APEC会议将吸(xi)引全球政商领袖、国际(ji)媒(mei)体与(yu)高(gao)端客群汇聚深圳，这是(shi)系统推(tui)介城市、吸(xi)引投资、刺激高(gao)端消费、培育长期客源的战(zhan)略契机。“通过精心设计‘APEC+’系列文体旅活动，可将会议效(xiao)应延伸(shen)至全年乃至更长周期。”他建议打造“APEC+体育”联动体系，引入国际(ji)顶级体育赛(sai)事，同时依托深圳“科技(ji)+文旅”优势，开发科技(ji)体验(yan)游与(yu)工业旅游项目，推(tui)动“赛(sai)事经济”与(yu)“会展经济”融合发展。

高(gao)规格的国际(ji)盛会，既是(shi)对城市软硬件的一次集中检阅(yue)，也是(shi)推(tui)动制度创新的“压力测试”。全国政协委员、民革广东省委会副主委、深圳市委会主委何杰关注到外籍(ji)人士在深就医时的跨境(jing)保险支付问题，建议以APEC会议为契机，在深圳率先(xian)探索(suo)跨境(jing)保险直付机制，让制度创新从“一事一议”的临时安排，转化为可复制推(tui)广的长效(xiao)机制。这既是(shi)服务好APEC的现(xian)实需要，也是(shi)广东作为改革开放前沿、先(xian)行先(xian)试的应有担当。

四问格局(ju)： 双循环，如何“内外融通”？ 代表委员建议，要以需求牵引供给、以开放链(lian)接全球

来源：羊城晚报 2026年03月09日(ri) 版次：A04栏目：经济大省 何以挑梁？——五问经济大省如何作为④作者(zhe)：陈泽云、杭(hang)莹(ying)、王丹阳

南沙港区集装箱码头（资料图）

羊城晚报记(ji)者(zhe) 陈泽云 杭(hang)莹(ying) 王丹阳

3月6日(ri)，十四届全国人大四次会议广东省代表团举(ju)行开放团组会议，在场外精心布置的媒(mei)体服务区，地道广式(shi)美(mei)食、华强北AI八骏等一众“广货”火爆出圈，引来中外记(ji)者(zhe)争(zheng)相打卡(ka)体验(yan)。广货畅行天下，正是(shi)制造大省广东着力畅通双循环的生动缩影。

2026年全国两会期间，如何统筹(chou)国内国际(ji)两个市场、两种资源，成(cheng)为代表委员热议的话(hua)题。政府(fu)工作报告明确提出“着力建设强大国内市场”“进一步扩大高(gao)水平对外开放”。当新质生产力“立柱架梁”的根基已定、科技(ji)创新的“引擎”全速运转、智能经济加(jia)速驶入赛(sai)道之(zhi)后,创新成(cheng)果也亟须在国内国际(ji)两个市场中找到广阔的应用场景，实现(xian)从“技(ji)术突破(po)”到“价值释放”的关键跃升。

站在改革开放前沿，广东如何以内外融通的新格局(ju)，在服务和融入新发展格局(ju)中挑大梁？代表委员的关注点，正从单一的市场开拓，转向供需高(gao)水平动态适配与(yu)制度型开放的深层(ceng)课题。

内需主导(dao)激活消费“主引擎”

今年政府(fu)工作报告提出，坚持内需主导(dao)，统筹(chou)促消费和扩投资，拓展内需增长新空间。2026年广东省政府(fu)工作报告也明确要求，推(tui)动供需高(gao)水平动态适配，在建设强大国内市场中努力扩大有潜(qian)能的消费、有需求的生产、有效(xiao)益(yi)的投资。

“经济增长源于供给与(yu)需求，但当前需要的是(shi)新供给与(yu)新需求。”中央(yang)党校教授、经济学(xue)博(bo)士、博(bo)士生导(dao)师谢鲁江在接受羊城晚报记(ji)者(zhe)采(cai)访(fang)时指出，“扩内需助消费依旧是(shi)今年政府(fu)工作报告的重头戏，核心原因在于，无(wu)论创新如何先(xian)进，必须转化为真(zhen)实需求，方能成(cheng)为增长动能。”

这一观(guan)点在广东的消费数据(ju)中得到印证。2025年，广东消费品以旧换新销(xiao)售额2642亿元，占全国10%；惠及(ji)6100万人次，占全国16.9%。以旧换新中新能源汽车占比55%，一级能效(xiao)、水效(xiao)家电占比高(gao)达92%，智能家居销(xiao)售461.1万件——这不仅是(shi)“比例(li)高(gao)”，更是(shi)“结构优”，充分展现(xian)了消费大省的底气和成(cheng)色。

消费新业态新场景，正在广东加(jia)速涌现(xian)。全国人大代表、广东省总商会副会长李积回指出，广东在拓展新场景服务消费上潜(qian)力和优势巨大，当前低空旅游、航空运动等低空消费蓬勃发展，粤港澳游艇(ting)自由行政策已落地实施。他建议支持广东有序扩大低空消费，培育发展游艇(ting)等高(gao)端消费，在培育消费服务新业态上实现(xian)率先(xian)突破(po)。

供给升级推(tui)动“广货”卖全球

消费的活力，最(zui)终要靠供给的韧性来支撑。在开放团组会议的媒(mei)体服务区，“华强北AI八骏”成(cheng)为境(jing)内外记(ji)者(zhe)争(zheng)相体验(yan)的“明星(xing)”产品。这背后，是(shi)广东制造业从“跟跑”到“领跑”的跃迁。

“广东拥有全部31个制造业大类、10个万亿元级产业集群，形成(cheng)了极强的产业链(lian)协同效(xiao)应，能够实现(xian)创新成(cheng)果快速落地、产品快速迭代。”全国人大代表、广东省工业和信息化厅厅长曾进泽举(ju)例(li)称，“像我们(men)现(xian)在热销(xiao)的AI眼镜、AI玩具、智能机器人，很多能做到‘上午设计、下午打样、次日(ri)量产、一周出海’。”

这种“一小时产业圈”的协同配套优势，正在转化为“广货”的全球竞(jing)争(zheng)力。曾进泽透露，近期在“广货行天下”活动的带动下，广东智能产品热销(xiao)全球——深圳华强北市场近两个月AI眼镜销(xiao)量增长80%，机器人销(xiao)量增长50%，来华采(cai)购的外商翻了一倍。

“品质是(shi)广货长盛不衰的立身之(zhi)本，品牌是(shi)广货走向全球的核心竞(jing)争(zheng)力。”曾进泽指出，广东始(shi)终把质量强省作为推(tui)动广货转型升级的核心任务，引导(dao)企(qi)业对标国际(ji)一流标准，建立全链(lian)条(tiao)质量管控体系。同时，广东正着力构建“广货公共品牌+企(qi)业自主品牌”培育体系，持续(xu)打造一批有辨识度、有国际(ji)影响力的标杆品牌，让广货既有硬核的品质竞(jing)争(zheng)力，又有独(du)特(te)的文化吸(xi)引力。

从“卖全球”的“世界工厂”到“买(mai)全球”的“全球市场”，这既是(shi)广东推(tui)动制造业高(gao)质量发展的生动体现(xian)，也是(shi)中国坚持高(gao)水平对外开放的鲜活缩影。曾进泽特(te)别提到广东与(yu)东盟的合作：“东盟是(shi)广东第一大贸易伙伴，去年双方贸易额突破(po)1.53万亿元，创历史新高(gao)。”他将这种合作概(gai)括为三个层(ceng)面：产业互补、渠道互通、机遇(yu)共享。“广东愿意向东南亚开放创新资源和市场资源，也欢迎东南亚企(qi)业来粤投资兴(xing)业，大家一起把蛋糕做大。”

打造制度型开放“试验(yan)田”

2026年，亚太经合组织（APEC）第三十三次领导(dao)人非(fei)正式(shi)会议将在深圳举(ju)行。办好这场盛会，不仅是(shi)深圳向世界展示中国式(shi)现(xian)代化生动实践的绝佳窗口，更是(shi)广东链(lian)接全球、深化开放的重大机遇(yu)。

“服务好APEC会议是(shi)广东推(tui)进制度型开放的重要契机。”北京大学(xue)经济学(xue)院教授、北京大学(xue)国民经济研究中心主任苏剑在接受羊城晚报记(ji)者(zhe)专访(fang)时表示，一方面，各国政商界人士齐聚，带来多元信息与(yu)理念(nian)，有助于广东对接国际(ji)规则；另一方面，承办国际(ji)盛会本身也对城市治理、产业配套提出更高(gao)要求，这种“倒逼机制”将推(tui)动传统行业加(jia)快智能化升级，以开放促改革、促发展。

全国人大代表、深圳市市长覃伟中在开放团组会议上表示，深圳城市特(te)质与(yu)APEC“开放、创新、合作”三大优先(xian)领域高(gao)度契合。在开放优先(xian)领域，深圳是(shi)我国重要对外开放门户枢纽(niu)——2025年外贸进出口总额达4.55万亿元，连续(xu)两年保持内地城市首位；新设外资企(qi)业数量连续(xu)三年占全国15%以上，实际(ji)利用外资规模(mo)全国第二。他表示，接下来，深圳要链(lian)接全球创新网(wang)络(luo)，营造最(zui)优生态，让更多“行业新星(xing)”从这里走向世界。

全国政协委员、观(guan)澜湖集团主席朱(zhu)鼎健则看到了APEC带来的“长尾效(xiao)应”。他认为，APEC会议将吸(xi)引全球政商领袖、国际(ji)媒(mei)体与(yu)高(gao)端客群汇聚深圳，这是(shi)系统推(tui)介城市、吸(xi)引投资、刺激高(gao)端消费、培育长期客源的战(zhan)略契机。“通过精心设计‘APEC+’系列文体旅活动，可将会议效(xiao)应延伸(shen)至全年乃至更长周期。”他建议打造“APEC+体育”联动体系，引入国际(ji)顶级体育赛(sai)事，同时依托深圳“科技(ji)+文旅”优势，开发科技(ji)体验(yan)游与(yu)工业旅游项目，推(tui)动“赛(sai)事经济”与(yu)“会展经济”融合发展。

高(gao)规格的国际(ji)盛会，既是(shi)对城市软硬件的一次集中检阅(yue)，也是(shi)推(tui)动制度创新的“压力测试”。全国政协委员、民革广东省委会副主委、深圳市委会主委何杰关注到外籍(ji)人士在深就医时的跨境(jing)保险支付问题，建议以APEC会议为契机，在深圳率先(xian)探索(suo)跨境(jing)保险直付机制，让制度创新从“一事一议”的临时安排，转化为可复制推(tui)广的长效(xiao)机制。这既是(shi)服务好APEC的现(xian)实需要，也是(shi)广东作为改革开放前沿、先(xian)行先(xian)试的应有担当。