“其时邻近年底(di)，按民(min)航局的老例，审批窗(chuang)口期基础(chu)封闭(bi)了(le)。我们又是(shi)民(min)营企(qi)业，其时想(xiang)，完了(le)，这一等至少得来岁。”刘荣(rong)升回忆(yi)，机场早一天运营，就意味着早一天见到效益，晚一年，几千万的投资回报周期就要被拉长。

得知企(qi)业的逆境后，包(bao)头市(shi)的相关向(xiang)导没有说一句(ju)“再等等”，而是(shi)直接带着企(qi)业负责(ze)人奔赴(fu)民(min)航局。“其时市(shi)向(xiang)导亲自出面，帮我们谐和、申明环境。”刘荣(rong)升说，那(na)是(shi)一种(zhong)办“自家的事(shi)”的拼劲。

最(zui)终，在政府的诚意和企(qi)业的合规筹备下，民(min)航内蒙古羁系局决意高(gao)效协同、急事(shi)急办。2020年12月，机场顺遂(sui)拿到了(le)运营许可证(zheng)。

“那(na)几天就像在跑接力赛，政府跑第一棒，帮我们买通(tong)关卡；我们跑最(zui)后一棒，完善细节。如果那(na)天没拿上证(zheng)，机场就要‘晒太阳’泰半(ban)年。”刘荣(rong)升感(gan)慨(kai)地说，正是(shi)这一次履历，让他第一次深切感(gan)觉到，包(bao)头说的“包(bao)你满意、包(bao)你放(fang)心”不(bu)是(shi)挂在墙上的标语，而是(shi)跑在路上的行动。

一次“没想(xiang)到”的政府站(zhan)台

如果说拿证(zheng)让刘荣(rong)升感(gan)到的是(shi)“温暖”，那(na)另一件事(shi)则让他感(gan)到了(le)“震(zhen)撼”。

前两年，一家大型国有企(qi)业有意向(xiang)与内蒙古通(tong)航航空展开业务合作，需要将一部分业务落地包(bao)头。但因为民(min)企(qi)与国企(qi)的体制差(cha)异，对方(fang)有些(xie)挂念，合作推进迟钝。

刘荣(rong)升抱着碰运气的心态，把环境反映给了(le)相关部分。令他没想(xiang)到的是(shi)，相关部分向(xiang)导直接说：“走，我们跟你一路去谈(tan)。”

那(na)天晚上的会(hui)谈(tan)现场，成了(le)刘荣(rong)升记(ji)忆(yi)中(zhong)最(zui)特殊的商务场合。当政府事(shi)情职员(yuan)出目前会(hui)谈(tan)现场时，对方(fang)公司(si)的董事(shi)长非常惊(jing)讶，叹息道：“万万没想(xiang)到，你们能把政府请过去谈(tan)业务！”

“这句(ju)话我一生忘不(bu)了(le)。”刘荣(rong)升说，政府在场，不(bu)是(shi)去“施压”，而是(shi)去“背书”、去“站(zhan)台”。

他们不(bu)谈(tan)空论，只(zhi)讲包(bao)头的家当配套、空域优势和未来的进展规划。正是(shi)这种(zhong)“亲清”又务实(shi)的作风，打(da)消了(le)对方(fang)的挂念，为后续合作奠定了(le)基石。

从(cong)“这一个”到“这一城(cheng)”的营商环境跃升

刘荣(rong)升的故事(shi)并非孤例，而是(shi)包(bao)头市(shi)营商环境连续优化的生动缩影。今年2月24日，农历丙(bing)午马年首个事(shi)情日，包(bao)头市(shi)以“新春(chun)第一会(hui)”的高(gao)规格(ge)召(zhao)开全市(shi)优化营商环境大会(hui)，将90位企(qi)业家代表安(an)排在主会(hui)场中(zhong)央就座，让企(qi)业家站(zhan)“C位”、当主角。这场大会(hui)明确提出打(da)造“全区(qu)最(zui)优、天下一流”的营商环境目标，以“五聚焦五提升”为抓(zhua)手——聚焦宜企(qi)宜业的投资环境、智慧高(gao)效的政务环境、公平有序的市(shi)场环境、稳定透明的法治环境、包(bao)容和谐的人文环境——系统推进营商环境周全进级。

从(cong)“三在三找”机制为企(qi)业找市(shi)场、找资金，到“五心”服务贯穿企(qi)业全性命周期；从(cong)企(qi)业创办时间压缩至0.5个事(shi)情日、审批效率领跑全区(qu)的“包(bao)头速度”，到立(li)异推出“一诺畅行”信用品牌为企(qi)业减免(mian)投标包(bao)管金超10亿元的“包(bao)头诚意”——包(bao)头正以刀刃向(xiang)内的革(ge)新勇(yong)气，将“包(bao)你满意、包(bao)你放(fang)心”营商环境品牌从(cong)一句(ju)承诺淬炼为城(cheng)市(shi)名片。如今，包(bao)头已累计(ji)获批27个国家级、39个自治区(qu)级试点示范。这面前，正是(shi)无数个“刘荣(rong)升”用脚(jiao)投票的选择——他们在这里感(gan)觉到的，不(bu)只(zhi)是(shi)办事(shi)的速度，更是(shi)被尊重、被托举(ju)的温度。

从(cong)“给政策”到“给时机”

回到刘荣(rong)升的故事(shi)，这两个“小(xiao)插(cha)曲”面前，是(shi)企(qi)业实(shi)实(shi)在在的进展轨迹。从(cong)无到有，从(cong)飞(fei)播造林(lin)、应抢救援扩展到无人机测试，内蒙古通(tong)航航空的每一步成长，都离不(bu)开包(bao)头实(shi)打(da)实(shi)的支(zhi)撑。

在资金上，包(bao)头相关部分累计(ji)帮助企(qi)业夺取了(le)2000多万元的机场扶(fu)植(zhi)补助，和超百万元的通(tong)航作业补助；在配套上，包(bao)头作为老产业基地，为飞(fei)机制作提供(gong)了(le)完备的机械加工支(zhi)撑；在空域上，石拐区(qu)不(bu)在限飞(fei)区(qu)，给了(le)企(qi)业试高(gao)潮挪的空间。“以前是(shi)我们找政府要支(zhi)撑，目前是(shi)政府帮我们找市(shi)场、谈(tan)合作。”站(zhan)在马上忙碌起来的停机坪前，刘荣(rong)升对未来充满信心。他说，包(bao)头提出“1144”现代化家当系统，将高(gao)空经济作为重点进展方(fang)向(xiang)，对企(qi)业来讲又是(shi)一大利好。

“既然这座城(cheng)市(shi)把心掏给我们，我们就把根扎在这里。”刘荣(rong)升的话语，质朴却刚强。在三月的春(chun)风里，这段政企(qi)“双(shuang)向(xiang)奔赴(fu)”的故事(shi)，正在鹿城(cheng)大地上生动续写。从(cong)石拐区(qu)的高(gao)空腾飞(fei)，到走向(xiang)天下的革(ge)新索(suo)求，包(bao)头的营商环境故事(shi)正在更多领域、更多企(qi)业身上续写新篇。（记(ji)者 梁彦强）